制度创新，中国和谐社会建设的重要一步

　　中共中央十六届六中全会将建设和谐社会定为主题，这是各界意料之中的。近年来，中国领导人一直在强调和谐社会的建设。人们已经注意到，建设和谐社会的重点已经悄然从思想意识形态层面的论证转移到制度建设层面。英国诺丁汉大学中国研究所教授、研究主任郑永年认为，这是非常重要的一步。说到底，和谐社会的建设必须落实到制度建设，否则既不能推动和谐社会理念的落实，更不能保障和谐社会已有的建设成果。新加坡《联合早报》日前刊发他就此撰写的一篇文章，题为《中国和谐社会有待进一步制度创新》，要点如下：
　　中国新领导层执政开始，就把建设和谐社会提到中国政治的最高议程，
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