在市直行政事业单位政府收支分类改革暨编制2007年部门预算动员大会上的讲话

　　今天召开市直行政事业单位政府收支分类改革暨编制2007年部门预算动员大会，会议的主要任务是：动员、部署市直行政事业单位全面实施政府收支分类改革，并按政府收支分类改革和国库集中支付改革的要求，高标准、高质量地编制好2007年的部门预算。下面，我讲三点意见。
　　一、正确认识今年部门预算编制面临的新形势
　　我市自2001年推行部门预算改革以来，到今年已有6个年头，从整体情况看，部门预算改革取得了比较突出的成效，单位依法理财、科学理财意识不断增强，财务管理水平不断提高，财政收支行为不断规范。但随着财政各项改革的不断推进，对进一步深化部门预算改革提出了新的目标、新的要求、新的任务。
　　1、推进政府收支分类改革对部门预算编制提出了新任务。政府收支分类是财政预算管理的一项重要基础性工作，直接关系到财政预算管理的透明度，关系到财政预算管理的科学化和规范化，是公共财政_建设的一个重要环节。我国现行《政府预算收支科目》体系主要存在四个不足：一是“不清晰”。支出科目不能直观、清晰地反映政府各项职能活动，与市场经济_下的政府职能转变不相适应，也不利于各级人大和社会公众全面、准确地了解政府收支活动，依法实施监督。二是“不完整”。缺少一套完整、统一的支出经济分类体系，不
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