全省地税系统信息化建设暨征管改革工作会议经验交流材料

目录/提纲：……
一、改革前的税收征管状况
二、征管改革中的主要做法
（一）以信息化建设为重心，全力推进上线，强化后续管理
（二）以科学规范管理为依托，夯实征管基础，提升征管质量
（三）以信息化应用为支撑，创新管理模式，促进税收增长
（四）以“三个服务”理念为基石，优化服务体系，推动全民创业
三、征管改革成效
四、征管改革实践中的体会
……

　　近年来，我局积极落实全省地税工作的总体思路，以创一流工作为理念，全力推进新一轮税收征管改革，大力加强信息化建设，不断夯实征管基础，提升税收征管质量和效率。当前，我局的征管改革取得阶段性成果, 以信息化为支撑的专业化管理的税收征管新格局业已形成。
　　一、 改革前的税收征管状况
　　新一轮征管改革前的税收征管状况，有五大问题未从根本上解决：
　　1、难以有效地遏制税收流失现象。缺乏严密的税源监控体系，征管基础管理、单项税种和行业税收管理未到位，税收执行“失之于软、失之于宽”。
　　2、难以有效地提高纳税服务水平。缺乏统一的纳税服务质量标准和规范的纳税服务工作流程，岗责不明晰，税收征管“便利于纳税人的原则”未充分体现。
　　3、难以有效地降低征纳双方成本。受制于经费等原因，信息化建设滞后，缺乏统一的专业化、信息化平台，大量的低效的重复劳动，造成征管效率不高。
　　4、难以杜绝执法随意性的产生。缺乏统一的征管监督制约机制，日常征管中手续不全、程序不到位的现象，时有发生。
　　5、难以解决干部队伍素质不适应新时期征管改革的发展需要。缺乏既熟练征管业务，又精通计算机、法律等其他知识技能的复合型人才。
　　以上问题归结起来，是当时的税收征管仍停留在以手工操作为主的“粗放型”管理阶段，在“粗放型”模式下的小改小革，只能解决局部的短时间的问题，很难适应经济及社会发展的需要，也严重地阻碍地税事业的发展。深化征管改革，加强信息化建设势
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