落实加快非公有制经济发展“40条”情况的调查报告

目录/提纲：……
一、落实“40条”基本情况
（一）放宽市场准入条件方面
（二）加大财政、金融支持力度方面
（三）鼓励各类人员兴办非公有制企业方面
（四）鼓励非公有制企业参与国有企业改组方面
（五）大力支持各类非公有制企业做大做强方面
（六）鼓励外向型、科技型非公有制企业发展方面
（七）营造良好外部环境方面
二、存在的主要问题
（一）放宽市场准入方面的问题
（二）财政、金融支持方面的问题
（三）鼓励各类人员兴办非公有制企业方面的问题
（四）鼓励非公有制企业参与国有企业改组方面的问题
（五）大力支持各类非公有制企业做大做强方面的问题
（六）营造良好外部环境方面的问题
三、几点建议
（一）取消和完善“40条”中有关条款
（二）加大“40条”中有关条款落实力度
（三）对照国发“36条”应补充条款
（四）进一步营造良好发展环境
……

　　大力发展非公有制经济，是加速我市经济隆起、全面实现建设小康社会总体目标的必然选择和重要任务。为此，去年5月,市政协十一届七次专题常委会就发展我市非公有制经济提出了18条意见和建议，市委、市政府出台了鞍委发 20号文件《中共___市委、___市人民政府关于加快非公有制经济发展的决定》（以下简称“40条”）。为跟踪了解和掌握“40条”的落实执行情况，今年7月下旬开始，市政协经济委员会在朱启城常务副主席的率领下，组织五个视察组，分别听取了三县（市）四区和省、市直政府有关部门的情况介绍，召开了7次非公有制企业经营者座谈会，并现场走访了30多户非公有制企业，广泛听取了各方面的意见和建议。现将这次视察调研情况报告如下：
　　一、落实“40条”基本情况
　　“40条”出台以来，得到了全市各县（市）区和政府有关部门的充分重视。各县（市）区结合自身实际分别制定了鼓励非公有制经济发展的相关政策，市发改委、经委、科技局、监察局、财政局、人事局、劳动和社会保障局、外经贸局、工商局、国税局、地税局结合自身业务范围制定了具体实施意见，中小企业局还将实施意见汇编成册下发到规模以上企业。综合分析看，“40条”中有65％的条款落实的较好
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