当前矛盾纠纷现状及排查调处中存在的主要问题

目录/提纲：……
一、当前我州矛盾纠纷的现状和特点
一是矛盾纠纷性质的多样化、复杂化
二是矛盾纠纷参与人数的规模化
三是矛盾纠纷呈现组织化
四是纠纷当事人行为偏激化
二、当前矛盾纠纷排查调处中存在的主要问题
（一）对矛盾纠纷排查调处工作的重要性认识不够
二是矛盾纠纷排查调处无专业化队伍
三是矛盾纠纷排查调处无专项经费
（二）相关职能部门作为不够
（三）基层矛盾纠纷排查调处不及时
（四）现有的调解队伍法律政策水平低
三、加强基层矛盾纠纷排查调处，大力推进社会主义新农村建设
（一）健全责任机制
（二）健全联动机制
（三）健全层级管理机制
（四）健全运作机制
二是建立预防机制
三是实行包案调处机制
四是建立报告制度
（五）健全保障机制
一是强化基础设施建设
二是抓好基层调解员的培训
三是抓好经费保障
一是适应新农村建设的需要加强和改善党的领导
二是进一步健全以党支部为核心的基层组织建设
三是稳步推进农村基层民主政治建设，继续抓好基层政务公开和民主管理
四是大力提高干部队伍的素质
……

　　近年来，随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济的进一步发展，各种利益格局的多元化，引起了社会各类矛盾纠纷主体的多样化，性质复杂化，关系的交织化，人民调解工作也由原来的单一的民间纠纷调解，发展成更广泛的民间纠纷、商事经济纠纷和行政纠纷等复合型与多面型纠纷的调解。2004年至2005年，我州共调处各类矛盾纠纷22000多起，其中，各种新的矛盾纠纷大量增加，已严重影响了社会主义新农村建设和我州经济的可持续发展。为此，建立一个科学的矛盾纠纷处置机制，加强基层尤其是农村矛盾纠纷排查调处，着力化解现实中的各种矛盾，对促进新农村建设，营造良好的社会环境显得尤为重要。
　　一、当前我州矛盾纠纷的现状和特点
　　近两年来，全州调处各种矛盾纠纷22039件，调处成功21492件，防止民转刑776件，防止_性械斗112件，防止_性上访182件，挽回和避免经济损失2000多万元。我州矛盾纠纷主要呈现出以下新的特点和趋势：
　　一是矛盾纠纷性质的
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