浅议基层公安队伍建设

目录/提纲：……
一、公安队伍建设之现状及存在的问题
二是对群众的报警求助或办事情推诿拖沓
二是机构设置不科学
三是用人机制不顺畅
四是激励机制有待于进一步完善
二、原因分析
三、公安队伍建设的思路
（一）突出根本抓教育
一是学习理论，转变观念
二是强化培训，提高素质
三是树立典型，促进工作
（二）围绕核心抓执法
一是加强对民警的法制教育，增强执法意识
二是增强执法透明度，将公安行政执法向社会公开，实行阳光行政，接受人民的监督
四是认真落实窗口服务规定，提高窗口服务质量，使执法走上规范化，法制化
五是严格落实错案责任追究制，发挥内外部执法监督作用，增强执法公正性
（三）建章立制抓纪律
（四）坚定方向抓改革
二是加大警务运行机制的改革
三是改革工作模式，提高工作效率
四是加强科技工程建设
（五）强化机制抓监督
（六）紧扣重点抓党建
一是加强组织建设
二是加强基层所队党组织建设
三是加强公安思想政治工作
四是加强公安机关精神文明建设
（七）严优相济抓保障
一是解决好公安经费问题
二是解决民警的待遇问题
三是解决民警的公休待遇问题
……

　　胡绵涛总书记指出：“在全部公安工作中，队伍建设是根本,也是保证”。如何按胡锦涛总书记的要求，建设一支政治坚定、 业务精通，作风优良，执法公正的公安队伍？本文联系神农架公安队伍建设的实践和社会治安实际，对新时期公安队伍建设进行一些探讨。
　　一、公安队伍建设之现状及存在的问题
　　近年来，__林区公安局抢抓神农架生态环境建设与发展的良好机遇，大力调整工作思路，创新公安队伍建设新方法，以实施“素质提升、形象树警、绩效联评、达标升级”四大工程为重点，不断强化队伍纪律作风的教育与整顿，公安队伍执法水平，工作作风，实战能力和服务意识都取得明显进步，公安工作呈现出良好的发展态势。
　　在充分肯定公安队伍建设取得成功经验的同时，我们也清醒地看到，在全面建设小康社会的进程中，公安民警队伍的整体素质远不能适应时代发展要求，特别是在政治思想，纪律作风，管理机制等方面存在一些不容忽视的问题。主要表现在以下几个方面：
　　（1）在社会主义市场经济条件下，新旧观念的消长带来部分民警思想认识上的误区，相当一部分民警的人生观、价值观受到巨大影响，学风不浓，敬业精神淡化，凝聚力减弱，行为方式变异。队伍中上进心不强，重实惠，淡荣誉观念的现象存在，在基层的警队中，政治学习和钻研业务的空气淡化，有相当一部分民警
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