关于我区社会保障体系建设的调研报告

目录/提纲：……
一、社会保障体系建设成效明显
（一）社会保险稳步推进
（二）城乡低保体系初步建立
（三）社会救助全面实施
（四）新型农村合作医疗全面覆盖
（五）社会优抚、社会福利日趋完善
二、完善社会保障体系任重道远
（一）社会保险覆盖面较小，民营企业和农民工参保率低
（二）医疗保险统筹层次低，群众意见较大
（三）社会保险和救助资金不足，保障不保险
（四）社会保障机制不完善，影响保障水平
（五）服务体系不健全，影响工作效率
（六）农产品生产无保险，农业抵御风险能力差
三、加快推进统筹城乡社会保障体系建设的建议
（一）强化政府主导作用，加快社会保障体系建设步伐
（二）贯彻城乡统筹原则，逐步实现城乡社会保障一体化
（三）拓宽资金筹措渠道，建立稳定的社保资金来源
（四）发展社会公益事业，努力为特殊_排忧解难
（五）完善监督机制，确保社会保障工作有序运行
（六）整合社保工作机构，提高社会保障管理服务水平
……

　　社会保障是国家的一项基本经济社会制度，是_的“安全网”和“调节器”，是构建社会主义和谐社会的重要内容。建立健全统 一、规范、完善的社会保障体系，不仅是实现经济社会可持续发展的基础，也是维护最广大人民群众根本利益的体现。今年7月至8月，区政协对全区涉及社会保障体系建设的十余个部门、镇街及下属机构进行了调查研究，并通过各种形式广泛征求了各界群众的意见。调研结果表明：我区社会保障体系建设取得了明显成效，形成了以五大社会保险为基础，以新型农村合作医疗、社会优抚和社会救助为补充的社会保障体系雏型，开创了老有所养、病有所医、失业有救济、困难有低保的社会保障新局面。但目前在保障种类、保障水平、覆盖比例、资金保证、政策配套及_机制等方面还存在着不少困难和问题，与构建和谐**的要求和人民群众的愿望相比还存在着一定的差距。因此必须坚持以科学发展观为指导，坚持以人为本的原则，不断推进和完善我区社会保障体系建设，使全体人民共享改革发展的成果。
　　一、社会保障体系建设成效明显
　　（一）社会保险稳步推进
　　我区坚持以养老、失业、医疗、工伤、生育保险为主要内容，不断改革和完善社会保障制度。养老保险日趋完善，医疗保险稳步实施，失业保险逐步规范，工伤保险顺利运行，生育保险全面启动，基本形成了参保对象多领域、资金来源多元化、保障方式多层次、管理服务社会化为主要特征的社会保险体系，为促
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