加强农业基础建设 促进“三农”发展--2008年中央一号文件解读

目录/提纲：……
一、“三农”工作面临的机遇和挑战
八是切实加强农民工权益保护和服务，推动了城乡平等就业的进程
二、全面把握今年一号文件的主要内容
一是贯彻十七大精神的要求
二是突出了保持经济稳定和促进农业发展的关键
三是可统筹兼顾农村各方面的工作
一是进一步放宽对中小金融机构进入农村的门槛，二是进一步发展农业政策性保险
三是发展现代流通方式和新型流通业态，四是培育多元化、多层次的市场流通主体
三要构建顺畅的农产品流通体系第四要完善农业生产资料流通体系
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　　加强农业基础建设 促进“三农”发展
　　――中央一号文件解读
　　1月30日，《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》正式公布。这是近5年来第5个关于“三农”问题的中央一号文件，也是改革开放以来第10个以“三农”问题为主题的中央一号文件。
　　一、“三农”工作面临的机遇和挑战
　　1、2004—2008年，为什么连续5个中央一号文件都锁定“三农”
　　农业是安天下、稳民心的战略产业，农村是全面建设小康社会的重点和难点，农民问题是中国革命和建设的根本问题。在加快推进社会主义现代化进程中，必须从战略和全局的高度重视“三农”问题，任何时候都不能忽视；必须在工作部署中真正落实重中之重的基本要求，任何时候都不能动摇；必须把稳定发展粮食生产放在“三农”工作的突出位置，任何时候都不能放松。2004—2008年，连续5个中央一号文件都锁定“三农”，正是党中央、国务院坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重的体现。
　　2、今年一号文件为什么提出“三个始终”
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