非税收入管理的科学化、规范化、法制化思考

目录/提纲：……
一、更新理念，明确主体
二、制定科学规范的非税收入征管措施
二是将那些体现政府职责和政府行为的的收费，作为非税收入进行规范管理
三、建立“征、管、用“三分离的非税收入管理_
四、以票管税，规范征管机制
五、建立健全非税收入监管机制
……

　　非税收入管理的科学化、规范化、法制化思考
　　按照现行的公共财政实行全口径预算管理的要求，非税收入与税收收入一样，都是国家财政性资金，必须遵循“取之于民，用之于民”的原则，纳入公共财政框架，规范管理，统筹安排；因此，整合非税收入资源，提高收缴质量，加强政府非税收入管理，创新非税收入管理模式已迫在眉睫。政府非税收入管理是一项系统工程，涉及到部门利益的重新调整和规范及其他配套改革，要实现政府非税收入管理的科学化、规范化、法制化，应从以下几方面入手：
　　一
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