市财政局非税收入管理局2015年工作要点

目录/提纲：……
一、全面加强非税收入征收管理
二、严密监控非税收入运行质量
6、加强全市收缴执行情况分析
三、持续深化非税收入征管改革
四、加快政府职能转变，切实推进政府购买服务工作
10、加快推进政府购买服务工作
五、加强市直重点项目资金保障
六、强化彩票监管，促进彩票事业持续健康发展
七、强化土地出让收支管理
八、加强机关建设，着力提高干部队伍素质
……
2015年**市非税收入管理局工作要点

根据全省财政工作会议总体部署和局党组中心工作，2015年非税局工作思路是：认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，大力推进非税管理法治进程，持续深化非税征管改革，做好规范津贴补贴、政府购买服务工作，建立健全非税收入管理体系，支持健全符合市情的保障体系，强化彩票监管和财政票据管理，埋头苦干、扎实工作，不断提升各项非税工作水平。
一、全面加强非税收入征收管理
1．强化非税收入预算管理。增强非税收入年度预算编制的完整性、准确性与合理性，努力提高非税收入的预算编制水平。规范非税收入预算管理秩序，严禁将应纳入预算管理的非税收入纳入财政专户管理，严禁将应纳入政府性基金预算、国有资本经营预算的非税收入纳入公共财政预算
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年度稽查。
6.加强全市收缴执行情况分析。加强非税收入收缴执行情况分析，进一步完善非税收入收缴分析报表体系，及时掌握非税收缴进度和非税征管动态，努力提高分析报告质量和收入预测水平，为加强非税征管和领导决策提供参考。
三、持续深化非税收入征管改革
7．改进征收模式。完善非税收入“单位开票、银行代收、财政统管”的征收模式，强化财政部门征收责任，建立健全对执收单位执收、代理银行代收工作激励与约束机制。对来源单一、年度发生次数少的非税收入项目，探索财政直征方式。 
8．改进收缴方式。扩大POS刷卡、银行自助设备、网上银行等现代技术在非税收入收缴中的应用，优化收缴流程，提高收缴效率。减少非税收入集中汇缴，不断扩大直接缴款。
9．加强非税账户管理。全面取消执收单位非税收入过渡户，完善非税收入会计核算，力争所有非税收入资金通过汇缴结算户统一核算、统一分成、统一解缴。探索待查资金清理确认机制，加大清理力度，缩短确认时限，确保非税收入及时、足额划解入库。
四、加快政府职能转变，切实推进政府购买服务工作
10、加快推进政府购买服务工作。指导推动地方积极探索开展政府购买服务工作，准确把握政策方向，确保取得明显成效。积极推动建立相关部门、行业、系统的政府购买服务政策体系。
五、加强市直重点项目资金保障
11、根据市委、市政府2015年政府投资重点项目计划，统筹调度各类资金保障工程顺利推进，按月召开资金调度会，依据调度会意见，及时安排资金拨付。
12、按季对工程款、债务还款等资金供需情况进行分析，制定资金筹措措施，及时向市政府报告，确保资金不断链。
六、强化彩票监管，促进彩票事业持续健康发展
13、管好用好彩票公益金，研究提出中央专项彩票公益金新增项目安排建议，深入调研，督促地方财政部门加强地方留成彩票公益金的使用管理工作，提高彩票公益金分配和使用效率。
14、进一步加强彩票市场监管，优化彩票品种游戏结构，提高彩票市场运行效率。积极稳妥推进电话、互联网销售彩票工作，有序拓展彩票销售渠道。研究建立查处非法彩票长效机制。加强彩票宣传，引导社会舆论，提升国家彩票公信力。
七、强化土地出让收支管理
15、进一步深化土地出让金收支管理制度改革，继续强化土地出让金收支管理，规范资金结算程序。认真执行净地出让政策，督促受让人按时交足履约保证金及土地出让金，严格履行出让合同，配合国土部门加大对往来欠缴土地出让金的清收力度。
16、根据业务需求，进一步修改完善土地出让金核算系统，对现有核算系统进行修改完善。加强土地出让金收支核算，支出按宗地进行明细核算，将收入缴库、指标下达、支出拨付、数据统计进行有机结合和全面反映。严格按国务院及省财政厅相关文件要求，积极做好在土地出 ……（未完，全文共2342字，当前仅显示1489字，请阅读下面提示信息。收藏《市财政局非税收入管理局2015年工作要点》）