对全市工商系统工商所改革建设的思考

目录/提纲：……
一、主要做法
（一）以“两项”改革为突破点，建立与区域经济发展相适应的基层执法机构
（二）以“三制”建设为切入点，建立与社会主义市场经济相适应的监管模式
（三）以“六化”建设为着力点，建立与现代工商相适应的基层窗口单位
二、主要成效
三、存在问题
四、几点建议
……

　　对全市工商系统工商所改革建设的思考
　　市工商局坚持“面向基层、强化基层、建设基层”的工作指导方针，2000年以来先后制定印发了“263”方案、“三制三化”、“关于加强工商所规范化建设的意见”和“工商所工作规程手册”等基层工商所改革建设文件，有计划、有步骤地进行工商所改革建设，取得了一些成效。目前，全市工商所布局趋于合理、人员结构得到优化、监管模式改革基本到位、执法水平显著提高、规章制度健全落实、所容所貌焕然一新。
　　一、主要做法
　　（一）以“两项”改革为突破点，建立与区域经济发展相适应的基层执法机构
　　1、改革工商所设置。为了适应市场监管新形势，我们在调研论证和学习借鉴外地先进经验基础上，确定了“小局大所”总的指导原则和撤并所三分之一的具体整合方案，2000年以来，全市撤并工商所队41个，撤并比率35%，目前,全市现有工商所66个，车管所10个，实现了“小局大所”的改革目标。
　　2、改革选人用人机制。为选拔优秀人才，我们于2002年制定了《承德市工商系统执法人员竞争上岗办法》并在全系统实施。共有327人参加了竞
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