工商分局转型时期监管工作经验交流材料

目录/提纲：……
一、转型时期监管工作存在的问题
（二）基层工商所人员素质参差不齐，导致人浮于事，资源不能得到有效整合
（三）利益因素导致各个工商所在监管区域的划分上相互推诿、逃避责任
二、探索“放权基层、属地监管、两级督查”的监管方式改革
（一）调整监管区域，在基层工商所推行网格化管理，全面落实属地监管
（三）建立两级督查制度，促进基层工商所履职到位,推进监管改革取得实效
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　　**市工商局**分局在工商职能转型过程中，重点从加强监管着手，积极开展调研工作,通过实地考察、走访企业、适时召开分析研讨会，对转型时期监管工作存在的问题进行全面分析，并针对问题大胆创新，先试先行，在探索监管方式改革上迈出了实质性的步伐。
　　一、转型时期监管工作存在的问题
　　（一）企业年检审批权力过于集中，导致年检审查疏密分化严重，监管执法与服务企业无法统一
　　在现有的年检制度中，企业年检的受理和审查一般由机关设置专门的年检机构进行。由于分局机关的年检机构人力有限，极为有限的人力和大量繁杂的年检工作之间的矛盾导致年检机构对年检的审查要么过严、要么过疏，主要有以下两情形：一方面，如果对每户企业都严格按照《企业年检检验办法》的规定进行审查，则所需时间长，导致企业缺少安全感，认为工商部门是故意设置门槛、拖延时间、办事效率低，这样容易引发企业与工商部门的矛盾，
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