目录/提纲:……
一、工商行政执法的现状
(一)工商部门与其他执法部门存在的执法冲突
(二)其他执法机关与工商部门之间配合不够
二、目前工商行政执法现状的原因分析
(一)立法层面上的问题
(二)相关部门之间缺乏协调机制
三、加强协调,全面创新工商与相关执法部门执法办案协作联动机制
(一)完善法律法规
(二)切实转变观念,统一思想认识
(三)建立联合执法委员会,健全完善各类联席会议制度
(四)建立执法机关执法办案协作联动电子网络平台
(五)规范案件移送,加强协作配合
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工商行政管理机关履行着市场监管和行政执法的重要职责,肩负着维护市场经济秩序的重要使命。随着社会经济的发展,各种行政违法行为更加隐蔽、更为复杂,如何创新行政执法方式和机制,对于有效提升行政执法水平,不断推进工商行政管理职能到位,努力营造诚实守信的投资环境、公平竟争的市场环境和健康安全的消费环境,必将产生积极有效的影响。本文就如何创新工商机关与相关执法部门执法办案协作联动机制作一探索。
一、工商行政执法的现状
(一)工商部门与其他执法部门存在的执法冲突。工商机关作为政府主管市场监督管理和有关行政执法的部门,其综合性的市场秩序监督机关地位与目前部门立法中不断肢解市场监管执法职能的现状之间存在一定的矛盾。在上世纪九十年代前,市场监督管理及行政处罚职能基本上是授予工商部门,当时的《种子管理条例》、《兽药管理条例》、《档案法》、《外汇管理暂行条例》、《盐业管理条例》、《打击投机倒把行政处罚暂行条例》等行政法规均将查处假冒伪劣物品及倒卖违禁物品职权授予工商部门。但到上世纪九十年代中后期,一方面,《产品质量法》、《反
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