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税务系统国税现行纪检监察_的调研报告

发表时间:2009/5/18 17:56:17
目录/提纲:……
一、对国税纪检监察_的现状分析
一是运行_的缺失不容忽视
二是思想认识模糊,工作中怕字作祟
二、对策和建议
二是派驻负责人不再担任党组成员不参与驻在部门业务分工
四是异地任职,定期轮换
三、实施统一派驻管理的可行性分析
(一)有雄厚的理论和政策依据
(二)有充足的实践经验可供借鉴
三是实行轮换制,可以摆脱地方复杂的人事关系,杜绝人情案和关系案的发生
(三)先天的优势条件
四、实施派驻统一管理必须树立三种观念处理好三种关系
一是要树立大局观
二是要树立服务意识
三是树立责任意识
一是要正确处理好同上级纪检监察部门与驻在机关之间的关系,把两者一致起来
三是要正确处理与驻在部门各科室之间的关系
……

  1993年财税_改革后,国税系统的纪检监察机构实行本级税务机关和上级税务机关纪检监察部门双重领导,以上级税务纪检监察部门领导为主的管理_。
  一、对国税纪检监察_的现状分析
  客观上讲,这种双重领导机制建立以后,对整个国税系统的行风工作、源头治腐、查办案件、领导干部廉政自律、党风廉政建设宣传教育等一系列工作上,做出了很大的贡献,产生过一系列重大影响。但随着时间的推移,形势的发展,各种外因的变化,这种_的薄弱环节也逐渐显现出来:一是职责不明,这种_虽然说是以上级领导为主,但实际工作中,上级纪检监察对下级纪检监察的领导作用,主要体现在业务指导方面,对机构管理工作如人员编制,负责人的考察考核、选拔任用等方面几乎是空白,双重领导实际上变成了以本级党组为主的单独领导;二是地位不高,在似乎朗朗的乾坤下,大多数纪检监察机构,大部分时间内都可以说是清净无为,无为则无位。三是力量不强,从笔者所了解的情况来
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