关于依法行政中存在的问题及对策

目录/提纲：……
一、依法行政的历史与现实
二、目前依法行政中存在的问题与不足
（一）依法行政的良好社会环境还有待加强
一是经常性的法规宣传还做的不够，社会公众的遵纪守法意识还有待进一步提高
二是大批外来人员的综合素质较低，给依法行政、依法执法造成了新的困难
（二）社会保障和求助制度还有待进一步完善
（三）传统管理观念的影响仍不容忽视
一是思想观念与新形势要求还存在着一定差距
二是社会公众对弱势_的同情心态观念影响
三是只要不偷盗抢劫就不算违法的原始观念影响
（四）相对集中行政处罚权后被忽略问题的影响
三、解决上述存在问题的思路与对策
（一）强化法制宣传，全面增强广大群众的法制观念，为依法行政夯实基础
一是要建立和完善法规宣传长效机制
（二）加强社会救助制度的研究，扩大救助的覆盖面
（三）加强相对集中行政处罚权后相关问题保障措施的研究，并采取有针对性的措施
一是通过相关渠道，推动*市城管综合执法的立法工作
（四）不断强化原管理和执法部门之间的协作配合，形成合力
（五）加强队伍建设，提高综合素质
一是加强政治理论的学习培训，为依法行政提供政治保障
二是加强执政能力建设，为依法行政提供能力保障
三是强化监督检查，从制度上保障依法行政落到实处
……

　　依法行政是依法治国的必要前提和实现基础，离开了依法行政，依法治国便成了一个空壳。随着改革开放的深入，我国的法制建设取得了长足的进步，在依法行政方面也取得了可喜的成就。但就目前来看，依法行政难，执行难的问题仍不容忽视，尤其是在城市管理执法中，仍然存在着大量的违法行为得不到有效查处和强制性执行。研究探讨这些问题产生的深层次原因，并提出行之有效的解决对策，已成为当前必须重视的一个课题。
　　一、依法行政的历史与现实
　　依法行政是一个与社会形态、经济建设、文明程度动态发展相适应的历史演变过程。我国是一个有着五千年文明史的国家，在漫长的社会历史发展进程中，中华民族形成了以儒家思想为核心价值的历史文化，这些文化不仅锻造了令中华民族引以为荣的"贞观之治"和"康乾盛世"，而且也对世界文明产生了巨大的影响。但是我们也不得不看到，这种历史文化就其本质来说，仍就是一种封建专制文化，其本质就是为维护封建统治阶段利益服务的，所谓"刑不上大夫"、"利不与官争"就是这种封建文化的最好注脚。这种封建专制
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