残联系统完善残疾人社保长效机制调研报告

目录/提纲：……
一、我区残疾人社会保障和援助现状
二、我区残疾人社会保障存在的主要问题
三是残疾人社会保障纳入社会低保之中，未作为独立保障项目
五是残疾人的_工作有待进一步发展与完善
一是农业税取消，基层乡镇组织实施社会救济残疾人的唯一资金来源消失
二是残疾人往往是因病致残，因残致穷，又因穷致病
三是农村残疾孩子失学状况严重
四是农村重残和一家多残家庭进一步边缘化
五是外出务工的农民受伤致残增加，加大农村助残工作的压力
三、几点建议
（一）树立新残疾人观念
（二）政府要加大对残疾人社保工作力度
一是发挥政府在残疾人事业中主导和引导作用
二是明确牵头单位和责任人
三是积极引导帮助残疾人实现自我价值
四是采取多种措施积极支持兴办福利企业，扩大残疾人就业门路
（三）发挥第三方的社会保障作用
（四）完善社会保障体系，实现保障制度规范化
一是建立完善残疾人基础档案
二是建立独立的残疾人社会保障体系
三是出台地方残疾人社会保障实施细则
四是完善残疾人社会救助制度
五是社会公共服务部门和行业建立对残疾人的救助制度
六是劳动就业工作制度化
一是技能培训的信息化建设
二是“培训——就业”一体化建设
三是残疾人自谋职业的鼓励和奖励机制
七是社区服务规范化
一是内容要突出
二是形式要凸显
三是服务要突破
……

　　残疾人是特殊的_，又是困难的_。对这一_给予特定的制度安排，保障他们的社会生活权益，是关注民生的一个重要方面。
　　一、我区残疾人社会保障和援助现状
　　我区总人口40.5万人，残疾人总人口2.4万人，占总人口的5.9％（其中城镇人口
　　近年来，区委区政府高度重视残疾人的社会保障和援助工作，采取多种举措，有效地改善和提高了我区残疾人的生活水平。
　　在生活就业方面，政府及有关部门开展“帮、包、带、扶”等多种形式，共帮助563名残疾人脱贫。通过低保、五保和救济保障，城镇特困残疾人全部享受了低保，部分农村残疾人的基本生活得到了改善。为保障和提高残疾人的生活水平，在全区城乡各类经济组织中全面推行按比例安排残疾人就业的政策，对福利企业安置残疾人就业、残疾人自谋职业和自主创业实行更加优惠的政策。
　　在医疗方面，实施以免费为特困残疾人助视、助行、助听和对特困精神病患者免费给药的“三助一给”康复扶贫工程，不定期组织专家医疗队分赴农村，开展义诊和会诊。
　　在权益保障方面，开展残疾人群众性文化体育活动，对残疾人经营性收入实行税收优惠，推行公共场所无障碍设施建设，支持和
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略787字，正式会员可完整阅读）
……（未完，全文共4376字，当前仅显示2210字，请阅读下面提示信息。收藏《残联系统完善残疾人社保长效机制调研报告》）