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加强直销市场监管的现状与思考

发表时间:2009/9/5 21:58:33
目录/提纲:……
一、××地区直销企业现状
二、特许经营与直销的关系
三、当前直销监管工作存在的问题和难点
(一)服务网点、经营场所的多样性,使基层监管部门在实际工作中难以把握
(二)服务网点作用不明显
(三)信息报备监管部门层级设置较高,使基层监管部门获取信息相对滞后或无法获得
(四)法律法规操作性不强
一是直销网点与经销商定义不明,直销企业网点登记及变更具体程序和要求也没有明确
(五)监管手段滞后,调查取证困难
四、加强直销市场监管的几点建议
(一)抓住监管重点,把握关键环节
一是抓网点的监管
二是抓店铺经营的监管
三是抓直销员的监管
四是抓计酬制度的监管
(二)畅通信息渠道,完善信息网络
一是工商系统内部的信息共享
二是工商部门与直销企业间的信息共享
三是监管部门之间的信息共享
(三)实施信用监管,完善信用体系
(四)加强行政指导,促进规范发展
(五)加强直销监管队伍建设
二是要掌握直销涉及到的行业知识,学习掌握直销产品行业的相关政策规定
三是要学好、用好有关的法律法规,做到监管时有法可依、执法必严、违法必究
(六)加强宣传教育力度
……

  国家工商总局新的“三定”方案进一步明确赋予工商部门“依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动”的职责,因此认真分析直销监管的现状、存在的问题,研究加强监管的措施,对履职尽责促进直销经营健康发展十分必要。
  一、**地区直销企业现状
  目前,在**市经营的直销企业有三家:**(中国)日用品有限公司、**(中国)有限公司、**(中国)化妆品有限公司。其中**(中国)日用品有限公司在**地区共设立了市级分支机构_个,服务网点__个,经销商___人,直销员____人;**(中国)有限公司在**地区设立服务网点__个,直销员____名;**(中国)化妆品有限公司在**地区设立服务网点_个,直销员__名。其中**公司是以“直销+经销商+商场专柜”形式经营,而**、**两家公司则是以“直销+经销商”形式经营。
  相关企业四家:**(中国)日用品有限公司在**地区设立授权专卖店__家,**有限公司在**地区设立授权专卖店_家,**生物工程有限公司在**地区设立授权专卖店_家。另外**(中国)有限公司在**也有店铺经营,但其自称是特许经营模式。
  二、特许经营与直销的关系
  特许法律关系的核心是特许权。其特征是:
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