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- 2006年1月9日□ 新时期促进农村经济发展的十大对策
我国农村经济发展迈入新时期以后,一方面加入迫使我国农民越来越多地面对来自国际市场质优价廉进口农产品的竞争,另一方面我国人多地少的基本国情和一家一户的小农经济造成农业生产规模效益差,农产品出口经常受到绿色壁垒的阻碍,国内农业产业结构调整效果不明显,劳动力转移不彻底,农村经济发展还没有步入良性循环。要改...
- 2006年1月9日□ 《农村土地承包法》与农民土地财产保护现状
××年月日,中国颁布施行的《农村土地承包法》以法律的手段对农民承包地的调整做出了严格规范,对集体经济组织随意处置农民的土地做出了严格限制,这为全面稳定土地承包关系,并在此基础上逐步把政策规定、合同约定的农民的土地承包经营权法定为农民长期而有保障的具有物权性质的土地财产权利提供了最基本的法律依据。那么...
- 2006年1月9日□ 政界学界新闻界不得不看的寓言,《南平寓言》炮轰中国三农药方
中国三农问题的出路在于“消灭农民”?土地私有化能救农民于穷苦?“盆景农业”是中国农业的未来?民主制度能消弭三农难题于无形?面对高居“庙堂”的部分御用大学士高调开出的三农“药方”,新近出版的《南平寓言》一书,提醒有志于破解中国三农难题的人们,应该对这些源自欧美的挥斥方遒的论调,多打几个问号。《南平寓言...
- 2006年1月9日□ 韩俊:全_工作的重中之重--论“三农”问题
中央经济工作会议指出:“必须坚持把解决好‘三农’问题作为全_工作的重中之重,任何时候都不能放松。”这是具有重大现实意义和深远历史意义的重要论断,对于推动全_全社会站在全局的高度重视“三农”问题,从根本上解决好“三农”问题,必将产生极其重要的作用。“三农”问题的现状与症结近年来,国家对“三农”的政策支...
- 2006年1月9日□ 在“中国农民组织建设国际研讨会”上的演讲
感谢大会让我做一个演讲,我今天的内容提供了一个理论框架,一般我们做研究的人,都会把企业、把农户作为经济主体看待,而按照常规大家会把政府作为一种行政主体看待,然后这个理论就很清楚,分为两部分,政府作为行政主体应该承担主要的职能是裁判员,经济主体是按照理性“经济人”的特征追求收益最大化,但是在发展中国家...
- 2006年1月9日□ 中国农民组织建设国际研讨会观点摘要
××年月日,中国(海南)改革发展研究院(简称中改院)在海口举办第次中国改革国际论坛——“中国农民组织建设国际论坛”,来自中央部委和地方政府的官员、国内外著名大学的专家学者共余人参加。本次国际论坛就中国农民组织建设、农民_组织的发展趋势、中国农民组织制度创新等问题进行了热烈而深入的研讨,现将其主要观...
- 2006年1月9日□ 用“三公”体系解决“三农”问题
“三公”体系即在农村建立公共财政体系、公共服务体系和公共投资体系。最近,财政部提出要让公共财政阳光普照农村,此举即是将“三农”发展中属于政府职责的事务逐步纳入各级财政范围,以努力加强农业、发展农村、富裕农民。我国二元经济的存在,主要是因为长期城乡分割,采取不同政策造成的,其中,财政的倾斜是重要因素。...
- 2006年1月9日□ 只有深入农村调查才能看到本质
温铁军:我先跟大家说一下我和方瑜同志刚才听第一位发言人刘市长说的一个悄悄话,当时我们两个一方面觉得刘市长讲的很好,另一方面觉得,假设真的让财政部,工商管理总局,国家税务总局,国家计委、中国人民银行,公安部等这些所有最有权威的部门,都派干部到农村去挂职,可能大家都会有刘市长这种感觉了。听刘市长的话,首...
- 2006年1月9日□ 中国新乡村运动的方向之争
是自上而下由官方来推动,还是自下而上由农民自己来进行?就在中国新乡村运动呈现明显的方向之争的时候,《南风窗》主笔章敬平的新著《南平寓言》尝试着给出了一个已被验证的答案。出版此书的浙江人民出版社宣称,或可在政界学界新闻界引起轩然大波的《南平寓言》,以“中国农民问题是个球”为隐喻,倡导了一种解决中国农民...
- 2006年1月9日□ 在中央农村工作会议上发表讲话
年月日,国务院副总理回良玉在中共中央召开的农村工作会议上发表题为《加强农业综合生产能力建设推进农村经济社会全面发展》的讲话,以下为讲话全文:加强农业综合生产能力建设推进农村经济社会全面发展━━在中央农村工作会议上的讲话年月日回良玉这次中央农村工作会议,是贯彻落实_的十六大和十六届三中、_以及中...
- 2006年1月9日□ 李昌平:三农问题研究与我的困惑
我国的农业经济不是计划经济,对这点的认识是一致的,也符合实际。有不少人总喜欢把中国农业经济归于市场经济进行研究,喜欢运用概念来解释中国农业经济问题,例如:对农产品价格下跌,农民收入下降,学者开出的方子几乎千篇一律:提高农业技术含量、农产品品质,调整产业结构、品种结构,实施农业产业化战略,发展乡镇企业...
- 2006年1月9日□ “三农第一人”点评“三农”问题
“三农”问题是当今中国最大的问题。始于1978年的农村改革,至今已经历26年的风风雨雨。针对改革不同时期面临的问题和阻力,中央先后制定出台了6个“一号文件”,顺应和指导了农村改革,有力地促进了农村改革和农业生产,给我国农村带来了巨大的变化。但是,“三农”问题仍然严重困扰着我们,贫富差距日益扩大、城乡...
- 2006年1月9日□ 向农民伸出援助之手
近闻安徽固镇县小张庄的村委会副主任张桂金在贪污劣迹行将败露之时,竟纠集家族_将清查财务帐目的四个村民代表杀死!又一宗乡村恶_的血债!笔者愤怒之余,不由深深思考。农民,我说的是普通农民,没有权势的农民,他们是我们的衣食父母,但我们却无力保护他们。我们有保护农民权利的政策,但政策在一些乡村干部那里不...
- 2006年1月9日□ 关于农民增收减负和确保粮食安全的六点建议
十六大提出了全面建设小康社会的目标,标志着我国政府的工作重点从重视速度的增长转向了速度与质量兼顾的发展。在今年年初的中央农村工作会议上,胡锦涛总书记指出了:“全面建设小康社会的重点和难点在于农村。”十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济_的若干决定》对深化农村改革、完善农村经济_,作了全...
- 2006年1月9日□ 温铁军谈三农问题:非不能也而不为也
今年以来,三农问题被提高到“全_工作的重中之重”,三农工作被强调为“经济工作的重中之重”。于是,社会各界便纷纷热炒“三农问题”。此刻应该提示的是有关背景:十多年前就已经有了广泛讨论和相关政策研究。兹摘要如下:-年出现了改革以来首次农民收入连续年增长速度为负数的情况。农业部范小建副部长曾经骑自行车考察...
- 2006年1月9日□ 中国农村的根本问题
中国农村仍在继续发展,但与年代的辉煌相比,今天的情形已经不容乐观。纯农户的收入增长速度连续下降乃至出现负增长,不仅表明农村发展目标的实现遇到困难,更影响着国民经济全局的增长。为扭转这种局面,近几年“政策变量”的作用似乎得到加强,但是,政策变量中的“改革内涵”缺乏力度,或者说政策未包涵“政治”,而过多...
- 2006年1月9日□ 取消农业税不如“税转租”三农问题再进言
今年以来,全国有个省市自治区基本取消了农业税,全国大多数省农业税率一般都减到以下了,农民种地的负担相对年减少了;而另一方面,粮食等农产品又大幅涨价。以稻谷为例,每公斤由元涨到了元,涨幅。而农业生产资料的涨价幅度只有~。这样一来,种亩地的收入相对年增加了元以上。由此诱发了一系列潜在的矛盾:一是大量的农...
- 2006年1月9日□ 农业专家另眼看“三农”
针对当前我国一些地区用工业模式来发展农业,大搞农业园区建设的做法,民建中央副主席、原农业部副部长路明研究员认为,这一现象很值得注意,农业生产有其自身的特点,主要表现在报酬递减规律和家庭分散经营特性,这就决定了农业不能按工业模式去搞。农业报酬递减规律是指生产要素的投入增长,使产量最初呈现同步增长,当投...
- 2006年1月9日□ 如何推进农民土地使用权合理流转
废除人民公社、实行家庭承包经营以来,_的农村土地政策始终强调要稳定承包关系。年中共中央号文件规定土地承包期年不变。年的中央、国务院号文件提出,在原定的承包期到期后,再延长年不变。针对在延长土地承包期工作中存在的违反土地政策的现象,年国务院批转农业部《关于稳定和完善土地承包关系》的通知,强调维护承包合...
- 2006年1月9日□ “农民减负”要防止“黄宗羲定律”的陷阱
近年来“农民负担”问题日益成为决策层、理论界和社会大众关注的对象。而“减负”年年讲,“负担”逐年增,已成为我国经济繁荣中抢眼的暗点之一。为此人们从纯财政角度提出并实践了许多对策,如绝对量控制、负担率控制、发放负担卡、压缩财政开支等等,而“并税除费”的征收方式改革则似乎是人们讲得最多的,一些论者还称之...
- 2006年1月9日□ 李昌平:农民贫困的原因
近段时期,我主要是在云南、贵州等地的国家级贫困县走动。走了一些穷地方,发现贫困的原因并不那样简单:贫困就是因为农民素质低、没文化、愚昧、自然环境条件差,等等。我们把贫困的原因归结到穷人本身,好象贫困与政府、制度、主流人群没有多大关系。不是的!在很大的程度上,贫困源於没有权利,源於主流社会设计的不合理...
- 2006年1月9日□ “三农”问题的由来、现状和对策
中国是个农业大国,更是个农民大国(的人口是农民)。所以有农业兴,百业兴;农村稳,天下稳;农民富,国家富的说法。世纪年代以来,三农问题被归纳到一起,作为一个整体问题提了出来,引起了政府和社会各界的广泛关注和高度重视;近年来,更是成为全_经济工作的重中之重。本文就目前三农问题的由来、现状和对策思路作一简...
- 2006年1月9日□ 温铁军:中国经济发展的另类思考
主持人广东省立中山图书馆馆长李昭淳:尊敬的各位领导、各位嘉宾,今天是我们广东学术论坛中国趋势第二场。今天主讲嘉宾是温铁军。温铁军是年月生于北京,祖籍河北,政府特殊津贴专家,现任中国改革杂志社总编辑,年大学毕业后,一直从事三农调研工作,长期研究三农问题,发表了大量的有关著作,被农民誉为中国农民之友。他...
- 2006年1月9日□ 中国全面工业化战略:统筹城乡发展,使今天的大多数农民离乡进城、安居乐业
统筹城乡经济,自建国伊始,_和政府就有清醒的认识与相关的政策。尽管随着经济的起伏和现代化战略的探索,这些认识与政策不乏反复、有时甚至事与愿违,但总体上是在不断地加深和改进。本届中央和政府承先启后,尤其重视推动统筹城乡发展、全面建设小康。对此,胡锦涛总书记和温家宝总理都做过明确的阐述。根据这些阐述,结...
- 2006年1月9日□ 公路节约型机关建设文件
发展循环经济,建设节约型社会,是_中央、国务院根据我国基本国情和新时期新阶段经济社会发展需要作出的一项重大决策;是建设经济、社会与资源、环境协调发展的重要举措;建设节约型机关,既是建设节约型社会的重点任务,又是加强机关自身建设的重要内容。现就加强资源节约,建设节约型机关有关问题通知如下:一、切实提高...
- 2006年1月9日□ 取消农业三税需要解决五大问题
从财政经济理论分析,取消农业三税,意味着政府将大幅度减少甚至基本取消来自农业的收入,财政需要通过收入和资源的再分配,将非农产业创造的资源向农业大规模转移,用工业和服务业的收益反哺农业,以满足农村公共服务的需要。然而这一举措的实施,将会对现行的政府间财政关系、农村基层_、农村公共服务的供给方式和管理...
- 2006年1月9日□ 公路局××年创建文明行业工作汇报
××年是利津公路与时俱进,加快发展的重要一年。今年来,在市局_委和县委、县政府的正确领导下,我局认真学习贯彻“三个代表”重要思想和_的十六大及十六届_精神,以科学发展观为指导,紧紧围绕加快发展这个中心,解放思想,干事创业;以创建文明行业为总抓手,以打造“诚信文明的利津公路”行业品牌为目标,突出...
- 2006年1月9日□ “民工荒”为中国经济结构调整提供了一个契机
编者按:问题与观念是公共知识分子的主要关怀。在后改革时代悄然到来的今天,影响中国前途的关节性问题有哪些;面对现实复杂性,观念的呈现和颠覆又如何。这些都是很多读者用心思量过、一直关心着的问题。月度论文拟为这种思考添薪加火,每月月初推出一个话题,旨在为作者留出讨论这些问题的公共话语空间。我们深知,任何对...
- 2006年1月9日□ 温铁军:三农问题与国计民生
主讲人简介:温铁军,中国研究“三农”问题的权威专家,中国体改研究会副秘书长,《中国改革》、《改革内参》杂志社社长兼总编,政府特殊津贴专家,被评为中央电视台××年度十大经济人物之一。长期从事三农问题研究,一直坚持用“脚”做学问,被著名经济学家吴敬琏誉为“中国农民的代言人”。研究成果受到中央高层领导和国...
- 2006年1月9日□ 取消农业三税需要解决的五大问题
从财政经济理论分析,取消农业三税,意味着政府将大幅度减少甚至基本取消来自农业的收入,财政需要通过收入和资源的再分配,将非农产业创造的资源向农业大规模转移,用工业和服务业的收益反哺农业,以满足农村公共服务的需要。然而这一举措的实施,将会对现行的政府间财政关系、农村基层_、农村公共服务的供给方式和管理...
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