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生成时间:2022/10/29 11:44:42

2006年1月9日□ 发展现代服务业要与解决三农问题相结合
省委提出，要大力推进产业结构调整，加快发展现代服务业。杭州作为省会城市，作为一个休闲旅游城市，发展现代服务业有着得天独厚的条件。近几年来，随着城市化和工业化的加速推进，杭州都市农业发展加快，农业产业化水平不断提高，农民培训创业取得突破性进展，农民素质不断提升，农村建设全面推进，发展动力不断增强。从总...
2006年1月9日□ 农业和农村经济发展需确立的重大政策思路
解决“三农”问题要着眼于通过深化改革，从_和法律上建立保护农民土地权益的长效机制；大幅度调整国民收入分配政策和国家财政支出结构，建立工业反哺农业的新机制；加快城镇化的发展，切实打破城乡隔阂，形成城市对农村发展的带动机制；赋予农民平等的发展机会和国民待遇，让公共服务更多地深入农村、惠及农民；在理顺城...
2006年1月9日□ 陈华生深化农村改革的构想
农村改革，在上世纪八十年代初，以家庭联产承包责任制为标志，全面展开了各项改革，取得了辉煌成果，促进了经济和社会发展。由于社会的不断发展变化，农村的发展遇到了不小的困难。深化农村改革的问题，已经摆到人们的面前。本文本试从农村土地产权、经济管理_和社会管理_三个方面，提出深化农村改革的构想。一、深化...
2006年1月9日□ _国英：农村住房为何蚕食耕地
这两年，地方政府和工商业资本对耕地的蚕食已经引起人们的关注，他们来头大，惊动也大，对农民的利益损害也明显，自然逃不过人们的眼睛。然而，引发这种土地掠夺的原因并非导致这一种后果。土地是“集体”的，来头大的_能圈占，农民自己会甘心吗？当然不会。他们也要想办法尽量把土地抓到自己手里。农民在静悄悄地行动，...
2006年1月9日□ 何慧丽：我在兰考的乡村建设实验
记得我去年十月第一次来这儿是一群人来探讨“我们能为乡村做些什么”，当时我做了一个发言，题目是“一个知识分子的自白，一个挂职副县长的自白”，主要的意思是说：知识分子如果不与国情和常识相结合，就是黑板上养猪，实验室里种庄稼。一个知识分子到乡下去首先不要认为你能做什么，而是应该先谦虚反省自己，是向基层的干...
2006年1月9日□ 温铁军就化解乡村基层债务写给全国人大的提案
随着各地对于国家减免农业税费政策的落实，县以下乡镇和行政村多年累积的公共负债问题，越来越明显地暴露出来。不仅严重影响着_中央和国务院强调的三农政策在基层的执行，而且导致农村安定团结大局受到严重威胁。根据有关部门的调查，年乡村基层债务总额大约在—亿，负债最高的乡镇达到大约万元，最高的村大约在万元左右；...
2006年1月9日□ 解“三农”问题需全球视野
在日前召开的“两会”上，“三农”问题再次成为媒体关注的重点。实际上，解决我国的“三农”问题，急不得，慢不得，只有在全球化的市场经济和法治经济的新一轮改革开放过程中，与其他问题一并得到解决。“三农”问题涉及伦理、法治、流通、自然科学百科、、经济外交和哲学，是当今社会学中最大的一个系统工程。农产品风险最...
2006年1月9日□ 陈志武：农业发展的极限
“三农”问题时下讨论得沸沸扬扬。这些争论的起源大致来自以下这些数据。第一，城镇人均可支配收入与农村人均纯收入之比值在年时为，到年为，但到××年时则为比，城乡收入差距显然在扩大。第二，在过去几年里，城镇人均可支配收入平均年增长率为左右，而同期农民纯收入年增长率平均不到。特别是，这些年里农民收入的增长全...
2006年1月9日□ 韩俊谈中国农业和农村经济发展
解决“三农”问题要着眼于通过深化改革，从_和法律上建立保护农民土地权益的长效机制；大幅度调整国民收入分配政策和国家财政支出结构，建立工业反哺农业的新机制；加快城镇化的发展，切实打破城乡隔阂，形成城市对农村发展的带动机制；赋予农民平等的发展机会和国民待遇，让公共服务更多地深入农村、惠及农民；在理顺城...
2006年1月9日□ 蔡永飞：乡镇改革应着眼于合理划分财权和事权
月日《新京报》发表《乡镇政府改为派出机构宜慎重决策》一文，认为许多专家关于将乡镇政府改为县政府派出机构的改革主张不可行，因为即使将乡镇政府改为派出机构，同样很难减少人员、减少财政支出。文章提出了“调整纵向财政_，加强转移支付力度，缓解乡镇财政困难”的观点，但没有对如何“调整纵向财政_”展开论述。...
2006年1月9日□ 姜长云：让农民享有更多的公共政策
一按照以人为本、给农民国民待遇和统筹城乡制度创新的原则，强化农民的权益保护、优化农业和农村经济的运行环境，加快推进与城镇化、与农业和农村发展相关的制度创新第一，要加快改革城乡二元户籍制度及与此相关的城市福利保障制度，形成包容农民工的城市管理制度和城市文化氛围。第二，要以强化农民权益保护、降低农民进城...
2006年1月9日□ 关于建立低收入者社区的设想
我想既然第一来，我们的工作可能大家知道一些，但是也不全知道，但是我想现在对中国的农业投入的问题应当说是一个比较热门的话题。现在我在工作当中最关心的问题有几个：第一：怎么样和胡总书记讲的两个趋向相适应，提供相应的资金来反补农村、反补农业，我们在多大程度上支持三农。去年的统计数字，各级财政，中央、省、市...
2006年1月9日□ 从减轻农民负担看农民权益保障
减轻农民负担问题，表面是一个经济问题，实质是一个严肃的政治问题，更是依法治国中的一个突出问题。中共中央多次强调，要从讲政治的高度来充分认识减轻农民负担的极端重要性，切实保护农民的利益和积极性，改善_同农民群众的关系。为了了解减轻农民负担的问题，我们通过实地考察、问卷调查、专题研讨等形式，开展了一系列...
2006年1月9日□ 质疑“政府＋公司＋科技＋农户＋基地”的“新模式”
一种“政府＋公司＋科技＋农户＋基地”作为“解决‘三农’问题的‘新模式’”被提了出来。一连好几个“加号”，不由使人想起“复合维生素”，所以不妨称之为“复合型新模式”。魏双凤教授在文章中谈了他倡导的这个“新模式”产生的经过和历史。那是年他应广东廉江县国营长青水果场叶树章场长兼书记的邀请前往考察。他写道：...
2006年1月9日□ 农村土地股份化与私有化
_的土地革命对农民宣传的神圣目标曾经是耕者有其田，“打土豪、分田地”的口号曾吸引无数农民加入革命的行列，无数农民子弟为此流出无数的鲜血，付出了巨大的代价。在建国前的解放区和建国初期，农民分到的是私有的土地，只是我们以为进入了社会主义，就实行“一大二公”的人民公社，农村土地又从私有变成了集体（...
2006年1月9日□ 林毅夫：扶贫政策的几点建议
●要在完善开发式扶贫的同时，侧重对贫困人口的“人力资源开发”，通过推动基础教育、成人教育和科技培训来提高贫困人口适应市场的能力和通过成功的人口迁移来获得非农就业机会的能力●发挥民间组织在扶贫中的作用。我国社会中已经有一个相当大的高收入人群，以非政府组织来动员这个人群，为低收入困难_状况的改善出钱出...
2006年1月9日□ 张英洪：当代中国农民的社会保障权
建立和完善我国的社会保障制度，已经成为学界讨论的热点问题之一。在当前，农民应否享有社会保障，竟然成了社会保障理论研究中的一个富有争论的话题。笔者无意为众说纷纭的社会保障理论界徒添一篇论文，而将权利观念引入社会保障研究领域，正是本文的旨趣所在。如果说我们承认农民也是共和国公民，有权享有宪法和法律赋予的...
2006年1月9日□ 农业经营_与农地制度需要改变吗？
年改革以来，中国农业经历一段时期的高速增长，然而，好景不长，到世纪年以后，中国农业又面临着发展的困境，如农民种地积极性不高，粮食供应相对紧张，农地加速非农化等，这一切都已开始令国人不安。有鉴于此，国内学界纷纷试图寻求诊治农业发展困境的良方（或是针对更为宽泛的三农问题），其中有不少是针对农地制度和家庭...
2006年1月9日□ 村干部的动力机制与角色类型
对村干部角色类型作了最好概括的，当属吴毅教授，他认为，以代理人和当家人作比喻，来描述实行村民自治以后村干部处境有一定道理，问题是，这种描述有些忽视农村复杂的动态事实，尤其忽视了村干部作为一个能动主体的行动能力与倾向，这个意义上，用经纪模式来比喻村干部，可能会更准确地将村干部作为能动的行动者的一面概括...
2006年1月9日□ 乔新生：关于农村土地承包权流转的三个问题
在我国农村，随着资源流转的不断加快，权利的冲突问题日益增多。具体到土地承包经营权而言，由于农民在行使承包经营权时，可能会影响到发包人的权利，所以，农业部根据农村土地承包法，制定了农村土地承包经营权流转管理办法，并将于××年月日起实施。根据规定，农村土地承包经营权流转应当在坚持农户家庭承包经营制度和稳...
2006年1月9日□ 解决“三农”问题的三点建议
三农问题不在三农本身，解决三农问题的根本也不是减负，它是关系到国家的整个发展战略问题。也就是说，国家现代化的发展所带来的红利是不是应该由社会的各个阶层相对合理公平的分配。在这个问题上，靠市场的力量是做不到的，市场天生是产生不平衡与不平等的。那么，政治国家能不能发挥应有的作用？毛的工业化发展战略中，谁...
2006年1月9日□ 农民_抗争集中土地纠纷土地成农村首要问题
××年月至××年月，中国社会科学院农村发展研究所国家社科基金课题组和国家软科学重大项目课题组，联合对当前中国农村社会形势进行了专题研究。调研发现，农村土地纠纷已取代税费争议而成为了目前农民_抗争活动的焦点，是当前影响农村_和发展的首要问题。土地争议位居“三农”问题首位课题组对中央某媒体观众电...
2006年1月9日□ 乡镇机构改革路在何方
乡镇机构改革是中国农村改革的难点之一。提出这项改革的任务已经有很长时间，但改革的步履始终不尽如人意。农村税费改革启动以后，原本以为会给乡镇机构改革提供契机，但看起来事情并没这么简单。据国务院发展研究中心赵树凯先生的报告，在近几年内，乡镇机构看起来减少了，但精简的目的没有达到，财政开支也没有减少，一些...
2006年1月9日□ 什么导致了村级负债农村税费改革终将到来
如果以省为统计单位的村均债务超过万，一定会引起整个社会的惊讶与不解。一个村，一千多村民，一年负担的税费总额还不到万元，如何可能有百万元以上的债务？如何承担得起百万元以上的债务？何况还是以省为单位的村均。整个社会也一定因此关心，这么多的村级债务是如何产生的？为什么会产生？村民、村干部及乡镇干部在干什么...
2006年1月9日□ 中国贫富悬殊撼动_
改革开放多年来，中国在经济高速发展的同时，社会成员间的收入差距也出现不断扩大的趋向。据世界银行年的报告，中国的基尼系数已达到，而国内有关专家测算，这个数字现已超过。据对北京、广州、南京、哈尔滨、兰州五城市户穷人和富人家庭的调查中国社科院社会学所“城市家庭的贫富分化”课题组于××年完成，中国城市家庭存...
2006年1月9日□ “一号文件”开启“反哺时代”
《世纪》：和年代的五个“一号文件”以及一个“五号文件”相比，从去年开始的新一轮“一号文件”政策的系列出台，从背景到内容有什么不同？刘堪：我是过来人了。年代的“一号文件”，我认为解决的问题比较集中，始终围绕大包干这个中心展开的，经营_的转换是那一个阶段的核心任务。年五个“一号文件”出台之后，年中央又...
2006年1月9日□ ××年农业和农村经济的基本走势与政策取向（上）
一、虽然××年粮食大幅度增产，但粮食综合生产能力并没有明显提高。粮食调控政策应该把握好两点：既要重视切实保护和稳定提高粮食综合生产能力，也要高度重视防止粮价出现较大幅度的回落。××年粮食总产量亿公斤，比上年增产亿公斤，增长．％，扭转了年以来连续年下降的局面；粮食单产公斤／亩，比上年增长．％。粮食单产...
2006年1月9日□ ２００５年农业和农村经济的基本走势与政策取向（下）
２００４年中央一号文件提出要推进四项农村改革，即农村税费改革、粮食流通_改革、土地征用制度改革及农村金融_改革。２００４年农村税费改革和粮食流通_改革力度很大，农村信用社改革试点也全面推开，但土地征用制度的改革实际进展不大。（一）解决城市化过程中农民土地权益保护问题，需要对现有土地法规和政策做...
2006年1月9日□ 中国自陷于农本社会怪圈的经济地理学析解
随着中国经济的快速崛起，李约瑟提出的有关中国文明的两大不解之谜近年来再次引起国内外的广泛兴趣。他在传统中国的科学一书的引言中提出两个千古之迷。之一是，为何现代科学，即伽利略时代的新的，或者说实验性的哲学只兴起于欧洲文化，却不见于中国或印度文化呢？之二是，为何在科学革命前的大约个世纪中，中国文明在发现...
2006年1月9日□ 中国农地的社区所有，纯农户的收入困境，和农村的逆向淘汰趋势
私有财产对中国的经济增长和就业增长的杰出贡献在经过多年的实践之后终于获得朝野的一致公认。××年的春天，修改后的中国宪法确认了私有财产的不可侵犯性。民营工商业者从此可以合法雇工，扩大生产，积累财产。这在其他国家是理所当然的权利，中国用庄严的宪法重新确认，自然是值得庆贺的进步。在人们为理性战胜愚昧而高兴...

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