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生成时间:2022/10/29 11:44:42

2006年1月9日□ 王梦奎：关于统筹城乡发展问题
（一）“三农”问题可以说是中国社会经济的永久主题。改革开放以来，农村经济_和社会经济结构发生深刻变化，农业生产迅速增长，千百年来困扰着中国人的吃饭问题得到根本解决。这种历史性的变化，为农村和整个国家的发展提供了新的起点。在新的发展阶段，农村发展面临着新的矛盾和问题。上世纪９０年代末期以来农民收入增...
2006年1月9日□ 温铁军：解决三农问题的现实办法是新乡村建设
这场在北京外国语大学举行的演讲，主题为“三农问题与国计民生”，由北京的国际先驱导报主办。温铁军指出，解决“三农”问题，现实的办法是进行新乡村建设，帮助农民了解合作和互助的具体办法，把农村过剩的劳动力组织起来，用于改变家庭和村社的面貌。他指出，制约三农问题的两个基本矛盾，是人地关系高度紧张的基本国情矛...
2006年1月9日□ 公路局消夏文艺晚会
男；利津县的父老乡亲们合；大家晚上好男；又是一个姹紫嫣红的季节，又是一个欢声笑语的时刻。女；今晚是利津县第七届广场消夏群众文化活动公路局专场文艺晚会。男；首先我们东营公路艺术团代表利津公路局向光临今天晚会的各位领导和父老乡亲们表示热烈的欢迎。女：利津公路局在县委、县政府的领导下，团结拼搏，务实创新，...
2006年1月9日□ 我国农业的根本出路
农业问题和农村问题一直是中国经济的基本问题，而且是一些基本的难题。目前农村大多数劳动力仍然从事农业，收入的源泉也主要是农业活动；而中国的农业又受人多地少之困，难以开展规模化、产业化经营，技术落后，人均劳动收入也非常低；扩大农业产量，市场容量又有限，价格下降使农民收入不能提高；遇到天灾，价格上升，产量...
2006年1月9日□ _国英：农村发展需要新一轮制度创新
中国农村改革的主要成就是：（）农产品供应极大丰富，城乡人民的生活水平大大提高，绝大多数在人民公社_下过着贫困生活的农民开始过上温饱日子。（）家庭联产承包制极大改变了农村社会经济结构，为农村社会的现代化创造了基础。家庭联产承包制能不能成为农村经济专业化和农业规模经营的制度基础？人们曾经对此有所怀疑。...
2006年1月9日□ 温铁军：缓解“三农”问题有待制度创新
占我国人口的农村人口生活于多万个自然村中，约分散为亿多小农户。其中，以上是小农户，是“兼业经营”，这个比重自大包干以来的年没有根本性的改变。要从根本上缓解三农问题，只有进行一系列制度创新。中国人民大学农经学院院长、中国改革杂志总编辑温铁军这样认为：发展多种形式的农村金融组织记者：随着市场经济的逐步发...
2006年1月9日□ 溫鐵軍：如何進行新一輪農村改革
我們做了十年的實驗才發現，在完全不牽涉所有權的條件下，農村土地自發流轉實際上是大量發生的。比如，農民要出去做買賣或打工，土地總是要轉給別人的。如果土地不能給他帶來收益，甚至可能帶來負收益的話他當然就撂荒了，那也是一種使用權的暫時放棄。而土地所有權的流動則是另一方面的情況，其中一個根本問題是，在國家壟...
2006年1月9日□ 温铁军：市场化改革与小农经济的矛盾
在坚持市场化取向的改革进程中，银行的商业化_改革要求银行完全按照市场经济的运行机制来判断其经营行为，从金融部门看这当然无可厚非。但从中国农村发展的需求看则应该另外评价。因为，商业化的正规金融机构是不可能适应农户由于高度分散并且兼业经营而提出的资金信用需求的，商业银行和小农经济这两方面的对接有问题。...
2006年1月9日□ 专家指出农业产业化发展应当坚持农业的多功能性
中新社北京五月二十日电周兆军在今天上午召开的第七届中国北京国际科技产业博览会农业产业化发展大会上，中国农业科学院研究生院副院长陆庆光教授指出，农业产业化发展应坚持农业的多功能性，注重发挥农业在生态、文化、教育等方面的作用。农业的多功能性，是指农业部门除了生产粮食以外，还应该为实现其它目标做出努力，例...
2006年1月9日□ 农业产业化是农民增收的必然选择
常德市的农民收入增长不快，“三农”问题还很突出，与农业产业化水平不高有较大关系。一是龙头企业带动能力弱。龙头企业的建设规模不大，与基地的发展规模不相适应，产业分布不均，对财税的支撑能力和对农业的带动能力不强等。二是农民的组织化程度低。全市农业产业化虽然形成了多种联结形式，但多数联结是松散型的，产业化...
2006年1月9日□ 中改院改革形势分析会观点综述
××年月日，中国（海南）改革发展研究院在北京举办农村土地制度创新与农民组织发展——中改院改革形势分析会。中央财经领导小组办公室副主任陈锡文，中国（海南）改革发展研究院执行院长迟福林，以及来自农业部、国务院发展研究中心、中国社会科学院、中国人民大学、中国农业大学、《经济社会_比较》杂志社等部门和机构...
2006年1月9日□ 中改院改革形势分析会专家观点摘要
××年月日，中国（海南）改革发展研究院在北京举办农村土地制度创新与农民组织发展——中改院改革形势分析会。中央财经领导小组办公室副主任陈锡文，中国（海南）改革发展研究院执行院长迟福林，以及来自农业部、国务院发展研究中心、中国社会科学院、中国人民大学、中国农业大学、《经济社会_比较》杂志社等部门和机构...
2006年1月9日□ 农业大国成农业强国应从植物农业转向动物农业
陈焕春院士说，综观世界发达国家动物农业中，仅畜牧业占农业总产值的比重就达到％％％％左右；而我国自改革开放以来动物农业中，畜牧业占农业总产值的比重由当初不到％％，增加到现在的％％。加上水产所占的份额，动物农业的比重也很大。但这一比重仍然只及发达国家的一半，随着我国经济社会的高速发展，动物农业占农业的比...
2006年1月9日□ 公路局建设学习型机关经验交流材料
_的“十六”大提出：“要形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。随着时代发展的要求，学习已成为单位和个人适应社会，把握形势，与时俱进的重要能力。公路局作为全县重要的经济职能部门，借鉴先进管理理念，把创建学习型机关作为促进公路工作始终保持旺盛活力的重要手段，抓实抓好。一年来，我们通过组...
2006年1月9日□ 温铁军：我们是怎样重新得到迁徙_的
人们大多知道年的重大政策改变之一，是中央政府宣布从月日起“县以下放开户口限制”。随之，有些沿海省份进一步允许省内人口_迁徙；有的省如河北，甚至连省会城市都允许农村流动人口按照居住地和职业转变身份进城。亦即，我们已经得到迁徙_了。只不过，该项本来应该引起农民欢呼的政策自实行以来，据很多地方反映，城...
2006年1月9日□ 市场化改革与小农经济的矛盾
解决农村经济问题要有创新，要坚持贯彻江总书记“三个代表”、“三个创新”的思路，尤其要有理论创新和_创新。因为即使能够按照原来的成功经验安排政策，也很可能仍然解决不了现在的农村经济问题。一、银行商业化改革与农户资金需求高度分散之间的矛盾在坚持市场化取向的改革进程中，银行的商业化_改革要求银行完全按...
2006年1月9日□ 温铁军中国年来粮食供求的次“波动”
年建国以来，中国已经发生了次粮食供求波动。改革前的年有次，改革年来有次；而且有次集中发生在年代。可以说，没有哪一次完全是由于粮食生产下降造成的。次粮食供求波动中，尽管年那次被称作“年自然灾害”的供给短缺，表面看是生产下降，但其背后的根本原因，仍然是错误政策打击了农民生产积极性。由于其他次都并不是生产...
2006年1月9日□ 温铁军：中国农村税费制度改革经验及建议
中国农村税费问题与农民负担高度相关。农民负担现象上看是征收多少的问题，本质上是政府既不可能对农村提供公共品，也无法与高度分散的亿农民进行交易。亦即：政府为了维持农村现行管理_而支付的制度成本太高了。这当然不是通过立法或加强教育能够解决的。因此，对中国农村税费问题的研究，基本上不能套用_建立在公民...
2006年1月9日□ 农民失地问题严重制度建设比强制措施更有力
年月日，湖北某市发生了一起农民与政府间的冲突。起因是地方政府为了自己的政绩，不顾国土资源部禁止开发农用地的规定，强行动迁一块富饶的农用地，而给予农民的补偿仅仅为每亩元。“城市周边好像四处在冒烟，因为土地征用引发的矛盾随时可能激化。”北京邮电大学许志永博士这样评价当前我国农村非法征地问题的严峻性。他说...
2006年1月9日□ 温铁军市场、政府双失灵下的“三农”问题
近年来，人们在复杂的矛盾冲突带来的教训中有所进步，知道中国的问题原来不是所谓的农业问题，而是以农民问题为主的“三农”问题。这当然令人欣慰。但是，最近参与“三农”问题讨论的人们一般还都习惯于约定俗成地根据经济科学所规范的学术语境提出政策意见。有些比较激进的甚至对家庭承包制也予以否定。根据十多年在农村调...
2006年1月9日□ 温铁军：制约“三农问题”的两个基本矛盾
从历史发展的角度看，中国其实并不能算是农业大国，而是农民国家。因为占总人口以上的农民“自给自足”的粮食约占常年产量的；占小农总数的农户其农业产出的商品率低到仅够维持简单再生产。所以，中国从来就没有纯粹的农业调控政策；从来宏观决策研究的着眼点往往在于解决“农民、农村、农业这三农问题”……对农民、农村和...
2006年1月9日□ 农民工权利关乎国家命运
一切错误最终都要得到回报，问题说来就来了。最近，来自几个不同省份的消息表明，一些使用农民工的企业遇到了招工困难，以至资方开始向政府求援，政府官员们又要动员农民工到工厂去做工了。我不知道官员们会怎样做动员农民工，但总不至于像英国工业革命前期那样，以不去做工就割去耳朵相威胁吧？农民不去工厂做工，既是农业...
2006年1月9日□ 制约“三农问题”的两个基本矛盾
从历史发展的角度看，中国其实并不能算是农业大国，而是农民国家。因为占总人口以上的农民“自给自足”的粮食约占常年产量的；占小农总数的农户其农业产出的商品率低到仅够维持简单再生产。所以，中国从来就没有纯粹的农业调控政策；从来宏观决策研究的着眼点往往在于解决“农民、农村、农业这三农问题”……对农民、农村和...
2006年1月9日□ 农村的真问题是什么
当最近人们开始重视三农问题的时候，形势似乎更复杂了。因为，到现在为止我们所看到的有关政策，例如千方百计地增加农民收入，例如把农村经济作为国民经济的重中之重来考虑等等，都是非常好的提法；社会各界也普遍重视农民收入问题，这些的确是值得高兴的事情。但是讨论中似乎有这么一个跟流行歌曲差不多的现象，“今天的你...
2006年1月9日□ 公司与农户的产权冲突
“公司＋农户”尽管已经被公认是一种农业产业化的有效形式，但在我国，与一般东亚小农经济不同的是我国的“统分结合，双层经营”，由此形成小农与村社产权两级构造，因此这个“＋”号尤其难写好。“斗南事件”说明，大企业进入农业所要解决的主要问题，是在政府、企业、农民三者利益目标不同的条件下，学会与实质上已经占有...
2006年1月9日□ 农地流转中的权力寻租
中国的问题，基本上是一个人口膨胀而资源短缺的农民国家追求工业化的发展问题。对于中国这样一个拥有亿农民的农业大国，农村的稳定与发展事关全局，而土地关系的稳定是农村稳定的基础。当前我国农村问题的核心仍然是土地问题。农地制度：“委托—代理悖论”及其利益关系我国法律规定，农村集体土地属于“村农民集体所有”，...
2006年1月9日□ 缓解“三农问题”的五项政策
中央年经济工作会议明确把中国定位于“最终产品制造业大国”，国外也已经普遍认为中国是世纪最大的“世界工厂”。以中国在全球产业分工中的实际地位，我们客观上只能以劳动力价格低廉的优势保持在国际市场的竞争力。而这种优势实际上产生于农村高达三个亿以上的过剩劳动力，使我们可以在劳动力无限供给条件下，长期维持劳动...
2006年1月9日□ 温铁军：三农非不能也而不为也
今年以来，三农问题被提高到“全_工作的重中之重”，三农工作被强调为“经济工作的重中之重”。于是，社会各界便纷纷热炒“三农问题”。此刻应该提示的是有关背景：十多年前就已经有了广泛讨论和相关政策研究。兹摘要如下：－年出现了改革以来首次农民收入连续年增长速度为负数的情况。农业部范小建副部长曾经骑自行车考察...
2006年1月9日□ 中国农村税费制度改革经验及建议
中国农村税费问题与农民负担高度相关。农民负担现象上看是征收多少的问题，本质上是政府既不可能对农村提供公共品，也无法与高度分散的亿农民进行交易。亦即：政府为了维持农村现行管理_而支付的制度成本太高了。这当然不是通过立法或加强教育能够解决的。因此，对中国农村税费问题的研究，基本上不能套用_建立在公民...
2006年1月9日□ 中国三农问题透视
实行改革开放政策后，中国农业取得了巨大成就，但是，其脆弱地位并没有根本改变，增长曲线始终处于强幅波动之中。由于中国还不是成熟的市场经济国家，市场对农业的调节还很不到位，因此，中国农业的周期性波动不是主要由供求关系等市场力量所决定的，而主要是由政策偏差和政府行为的不良偏好所决定的。农民生产积极性的下降...

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