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对加快推进我县城镇化进程的思考

发表时间:2009/12/5 21:03:46
目录/提纲:……
一、小城镇建设与经济社会发展之间的关系
(一)小城镇建设能带来可观的财政收入
(二)小城镇建设能促进相关产业发展
(三)小城镇建设能激活农村市场,扩大农村消费需求
(五)小城镇建设也是国家进行宏观经济调控的一种手段
(七)小城镇建设是我国实现农村现代化的必由之路
二、我县小城镇建设现状及存在问题
(一)小城镇建设起点低,规模小,经济辐射能力弱
(二)小城镇建设后劲不足
(三)小城镇基础设施不全
(四)小城镇建设资金严重不足
(五)土地政策不配套
(六)小城镇开发建设前期工作准备不足
三、我县小城镇建设面临的宏观环境
四、加快我县小城镇建设发展措施
(一)提高认识,增强紧迫感
(二)认真抓好小城镇建设的规划
(三)多渠道筹集小城镇建设资金
(四)制定优惠政策,鼓励农民和外来人口入城居住
(五)政策引导,将水电开发淹没区移民安置到小城镇
(六)建立投资保障体系
(七)建立灵活多样的土地供给政策
(八)加强对小城镇建设的领导
……

  小城镇是一定区域的政治、经济、文化、信息中心,是农村二、三产业的载体,它主要包括县城、建制镇和集镇。小城镇介于城市与村庄之间,是城市与村庄之间人流、物流、资金流、信息流的桥梁和纽带。
  小城镇建设主要包括道路、给排水、供电、通讯、环卫设施、文体娱乐设施、集贸市场设施、房屋等方面的建设。小城镇建设对农村社会影响巨大,是带动农村经济社会发展的重要动力。
  城镇化是完成落后农业地区向发达工业地区跨越的必由之路,也是实现经济结构优化和产业结构提升的重要途径。由于特定的社会经济条件和历史原因,我县城镇化进程相对比较缓慢。从现阶段我县经济发展实际看,较低的城镇化水平已经越来越成为制约我县经济和社会持续发展的主要因素。积极稳妥推进城镇化进程势在必行。
  一、小城镇建设与经济社会发展之间的关系
  (一)小城镇建设能带来可观的财政收入。小城镇建设涉及耕地占用税、土地出让金、土地收益金、土地使用税、土地增值税、营业税、城市维护税、契税、房产税、配套费、教育费附加等。这些税费大都属于地方政府支配,因此,小城镇建设是增加地方财源的一个重要手段。
  (二)小城镇建设能促进相关产业发展。小城镇的房屋、公
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