关于乡镇民政办建设情况调研报告

目录/提纲：……
一、我县乡镇民政办现状
（一）专职民政助理员配置不足，兼职情况比较突出
一是民政办人员力量不足
二是兼职情况比较突出
（二）民政干部队伍结构不合理，出现“四偏”现象
一是年龄偏大
二是学历层次偏低
三是新手偏多
四是民政院校或民政管理专业毕业的人员比例偏低
（三）民政干部队伍的素质与民政工作面临的新形势、新任务不相适应
二是少数干部工作责任性不够强，主动性不够
（四）乡镇民政办办公环境普遍较差，与民政对象的需求相差较大
二、加强乡镇民政办规范化建设的建议和对策
（一）配足配强专职民政助理员队伍，逐步建立村级民政协理员制度
（二）改善办公条件，确保工作经费
一是落实场所
二是配备设施
（三）建立健全民政工作制度
（四）搞好业务培训工作，逐步完善准入机制
一是要倡导建立学习型民政队伍，科学制定民政业务培训规划
二是逐步实行乡镇民政办工作人员准入和持证上岗制度
（五）加强档案规范化管理
（六）加强系统内微机网络建设
（七）强化考核、培养、学习交流机制
二是要对年纪轻、工作优秀的民政助理员在干部的培养使用问题上给予重视和提拔
三是每2—3年组织乡镇民政办主任外出发达地区参观学习、交流经验
（八）加强廉政勤政建设
……

　　一、我县乡镇民政办现状
　　从总体上看，近年来，在各乡镇党委、政府的重视下，我县乡镇民政工作得到一定加强，民政助理员队伍结构得到一定改善，基层民政干部的综合素质逐步提高。大部分民政助理员工作能勤勤恳恳，任劳任怨，安心热爱本职工作，整个民政干部队伍基本稳定。但是，随着民政业务的深化发展，以及民政信息化建设的推进实施，面对民政工作量的不断增加，民政办规范化水平不对称，民政助理员人员数量不足、整体力量薄弱，与民政工作面临的新形势新任务不适应等问题日益凸现。这些问题如不及时解决，将影响和制约整个民政事业的发展。从调查了解情况看，目前在乡镇民政办规范化建设方面主要存在以下情况：
　　（一）专职民政助理员配置不足，兼职情况比较突出。
　　一是民政办人员力量不足。全县现有人口49.1万，目前22个乡镇有民政助理员53人，其中：属专职的仅33名、兼职的20名；男性32人、女性21人；公务员有20人、参照公务员管理人员4人、事业编制27人、临时人员2人。在22个乡镇当中，只有1名助理员的乡镇有3个，分别是茶地、珊瑚、太拔；有2名助理员的乡镇有13个；有3名及以上助理员的乡镇有6个。二是兼职情况比较突出。民政助理员极大部分助理员都兼职乡镇残联等工作，并同时负责包村（居）等中心工作。专职
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