保障当事人的申请再审权预防和减少涉诉信访民法学

　　关键词: 申请再审权/保障/涉诉信访/预防/减少
　　内容提要: 对于涉诉信访，不能采取堵的方法，而应当采取疏导的方法，特别是要从源头上抓起，预防和减少涉诉信访的发生。在2007年《民事诉讼法》修订之前，申请再审难是涉诉信访多的一个直接原因。为解决当事人申请再审难等问题，我国于2007年修订了《民事诉讼法》。在当下，特别需要法院树立科学的司法理念，即重新确立再审程序的宪法理念，正确处理维护判决的稳定性与依法再审的关系，正确处理程序公正与实体公正的关系，正确处理公正与效率的关系，以确保再审程序的良性运行，充分保障当事人的申请再审权，预防和减少涉诉信访。
　　与民事诉讼有关的涉诉信访的表现形式很多，有对法院不受理案件不服而信访的，有对法官在案件审理过程中的行为不满而信访的，有对生效的裁判不满而信访的，还有对执行行为不满而信访的等。涉诉信访在一定程度上反映了当事人对司法的不满。过多的涉诉信访会造成法院审判终审不终，损害司法权威;过多的涉诉信访也不利于社会的稳定，不利于社会主义和谐社会的构建。当然，对于涉诉信访，我们不能采取堵的方法，而应当采取疏导的方法，特别是要从源头上抓起，预防和减少涉诉信访的发生。这就要求我们完善民事诉讼制度，规范司法行为，通过诉讼程序，切实保护当事人的程序权利和实体权利，让当事人真正信赖司法。在涉诉信访中，比较多的是对生效裁判的不满而进行信访，其直接原因之一就在于申请再审太难，当事人的申请再审权得不到有效保障，当事人
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