开展基层基础建设“两示范、一整顿”活动的实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想和目标任务
二、创建标准和整顿要求
（一）示范村创建达到“五个有”标准：
（二）后进村整顿达到“五个明显”要求：
（三）示范基层站所创建达到“五个有”标准：
三、方法步骤
（一）深入调研，制定方案（4月上旬—5月上旬）
（二）组织实施，创建整顿（5月中旬—8月上旬）
（三）建章立制，巩固成果（8月中旬—9月中旬）
（四）公开测评，考核验收（9月下旬—10月底）
四、主要措施
（一）建立帮扶创建制度
（二）开展基层干部专题教育培训
（三）大力发展村集体经济
（四）实行示范创建激励制度
（五）创新便民服务载体
（六）主动下放管理权限
（七）建立乡村法律服务工作室
（八）实施“破难攻坚促和谐”专项行动
五、组织保障
（一）加强领导，落实责任
（二）密切配合，形成合力
（三）因地制宜，分类实施
（四）督促检查，确保进度
（五）宣传发动，营造氛围
……
开展基层基础建设“两示范、一整顿”活动的实施方案

各街道党工委，各镇、乡党委，市直属各有关单位党委（党组）：
为进一步推动深入学习实践科学发展观活动，全面夯实基层基础，根据《**市基层基础建设三年行动计划》要求及《中共**市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、《关于第二批开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》精神，结合**市开展“基层基础年”建设活动，市委决定，在全市范围内扎实开展基层基础示范村、示范站所创建和后进村整顿活动（以下简称“两示范、一整顿”活动）。现就有关事项通知如下：
一、指导思想和目标任务
村级组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，基层站所是政府职能部门的窗口单位，两者都是推动科学发展、密切联系群众、维护农村稳定的重要力量，承担着直接服务广大群众的重任，其工作作风和成效如何，关系到党和政府在群众心目中的形象和地位。开展基层基础“两示范、一整顿”活动，提高村级组织和基层站所管理服务水平，对于加强新时期党的执政能力建设和基层基础建设具有重大的现实意义，对于深入学习实践科学发展观、构建和谐社会起着重要的推动作用。
开展基层基础“两示范、一整顿”活动，要以_理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，紧扣“合心合力应对严峻挑战、创业创新推动科学发展”实践总载体，以村级组织和基层站所规范化建设为重点，坚持示范、整顿两手抓，上下联动，标本兼治
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