县级财政支农惠农资金使用管理的调研报告

目录/提纲：……
一是支农资金实行归口管理
二是支农资金及时安排、调度到位
三是“资金进专柜，钥匙分开管”
五是联合部门对资金实行“全程”管理
（三）项目管理不规范支农项目具有项目多、资金规模小的特点
三、加强县级财政支农资金管理的对策和建议
（一）加强制度建设，从源头上及时规范支农资金管理措施
（二）有效化解财政风险，规范项目申报和中介机构参与制度
（三）整合资金，解决配套难的问题，提高财政资金“集合效应”
（四）实行绩效考评，建立激励约束机制
……
县级财政支农惠农资金使用管理的调研报告

**县地处青海省东部，总人口44.3万人，其中农业人口34.6万人，耕地面积69.3万亩，属全国扶贫工作重点县和青海省粮食生产大县之一。由于受自然地理条件的限制，县域经济欠发达，县财力薄弱，是依靠上级转移支付等收入低水平维持运转的“吃饭性”财政，对农业的投入主要依赖中央和上级财政的支持。据统计，2003-2007年，中央和省级财政累计对**县的支农投入资金达到24375万元，其中：2003年投入2191万元，2004年投入4615万元，2005年投入5153万元，2006年投入5900万元，2007年投入6516万元，国家支持农业生产发展的投入呈逐年增加态势。这些资金的投入，有力的解决了地方支农资金投入不足、供需矛盾突出的问题，在支持农村经济发展、农业基础设施建设和新农村建设等方面发挥了重要作用。但在财政支农资金管理、使用上尚存在一些不容忽视的问题，面对来之不易的支农
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