集体土地所有权登记发证中存在的困难与对策

目录/提纲：……
一、存在的困难
1、村民小组组织机构不到位
2、思想认识不到位
3、权属资料不到位
4、权属界线不到位
5、工作人员业务素质不到位
二、对策与建议
1、建立健全村民小组组织机构
2、认真做好宣传工作
3、认真做好资料的搜集工作
4、积极组织界线认定
5、认真做好业务培训工作
……
集体土地所有权登记发证中存在的困难与对策

中发[2010]1号文件要求，加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证工作，工作经费纳入财政预算；力争用3年时间把农村集体土地所有权证确认到每个具有所有权的农民集体经济组织。我县已于2004年完成村级土地所有权登记发证工作。但是，按照中央1号文件精神，将集体土地所有权证发放到村小组，还需要做大量细致的工作。笔者就目前我县集体土地所有权发证中存在的困难及对策谈点看法，以期起到抛砖引玉之效果。

一、存在的困难

1、村民小组组织机构不到位。依照法律规定，农村集体经济组织的基本单位是村民小组。目前，我县大部分村民小组只设组长一人（有的组长都没有），既没有组织机构，
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