基层公务员队伍能力建设的问题和对策

目录/提纲：……
一、当前基层公务员队伍能力建设的主要存在问题
2、年龄结构整体偏大，队伍活力有待增强
3、观念落后，队伍作风建设亟待加强
4、考核激励机制和勤政廉政约束机制发挥作用不足
一是现行的公务员考核制度对公务员的德、能、勤、绩等方面进行了定性考核
二是轮岗、交流工作力度不足
5、对基层公务员培训重视程度不够
二、基层公务员队伍能力建设存在问题的主要原因
1、理念方面的原因
2、制度方面的原因
三、加强基层公务员队伍能力建设的对策
（一）突出制度建设，增强基层公务员队伍自主创新能力
1、坚持贯彻执行并完善基层公务员考试录用制度
2、完善竞争上岗轮岗交流制度
3、探索建立基层公务员任用管理制度
4、进一步完善公务员考核办法
5、建立分类管理制度
（二）突出能力建设，优化基层公务员队伍结构
（三）突出作风建设，规范基层公务员行政行为
一要务，把富民强县作为工作的第一责任，深入基层广泛听取群众意见
2、增强服务意识，强化服务职能
3、要不断加强学习，努力提高自身的政治素质、业务素质和科学文化素质
……
基层公务员队伍能力建设的问题和对策

基层公务员队伍是党的执政主体和国家机器的重要组成部分。在政府职能运行中，基层公务员队伍的能力决定政府机关的管理能力，直接关系到我党的执政水平，直接影响党和政府同人民群众的关系，直接反映党和政府的形象，只有加强基层公务员队伍能力建设，才能把党的路线方针政策转化为为人民服务的实际行动，是实践科学发展观的具体体现，因此，加强基层公务员队伍能力建设，提高基层公务员队伍整体素质，已成为政府部门的当务之急。

一、当前基层公务员队伍能力建设的主要存在问题

改革开放以来，尤其是我国实行公务员制度以来，基层公务员队伍建设取得了长足进步，整体素质逐步提高，年龄、知识结构趋向合理，管理_不断完善。但是，按照深入学习实践科学发展观，构建和谐社会的要求，我县公务员队伍能力建设还存在一定差距，主要表现在：

1、文化素质依然偏低，创新能力亟待提高。从学历看，夜大、函大等“五大生”多，高学历和
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