全省工商系统2006年以来违法违纪案件的风险点分析报告

目录/提纲：……
一、行政审批违纪违规案件分析
（一）基本情况
（二）风险点分析
1、“强调发展”等外在环境影响正确履责
2、滥用核准权力造成违法违规行政许可
3、年度检验环节履职不到位形成监管风险
4、利用行政审批权力获取小团体利益
（三）防范措施建议
1、完善注册登记工作程序
2、建立重大问题集体会商制度
3、建立行政审批信息定期披露制度
4、建立履职“痕迹”管理制度
二、监管执法违纪违法案件分析
（一）基本情况
（二）风险点分析
1、立案环节
2、调查环节
3、执行环节
（三）防范措施建议
1、建立案件线索管理机制
2、严格执行行政处罚“四分离”制度
3、公开权利运行的全过程
4、加强对暂扣或罚没物资的管理
1、强化主体责任
2、加大市场巡查监督管理力度
3、完善数据系统，摸清市场主体基本情况
三、队伍管理违法违纪案件分析
（一）基本情况
2、与队伍管理权相关的案件，违法违纪程度相对严重
3、队伍管理方面案件呈现的层级特点相对突出
4、非职务性、不具部门特点的一般违纪以及自然人违法违规案件相对凸显
（二）风险点分析
1、与管理对象不当交往，违反“禁令”
2、岗位职权不当运用、违法运用
3、队伍管理职责不充分履行
1、在审批决策部位
2、在执行财务管理法规上
3、在票据管理部位
（三）防范措施建议
1、强化对岗位权力运……
全省工商系统2006年以来违法违纪案件的风险点分析报告

按照省局部署要求，我们对2006年1月1日至2009年6月30日止，全省工商系统查处的96件违法违纪案件（其中作出党政纪问责以上处理的73件），进行了统计梳理和风险点查找分析，以期为“防范两个风险”、“确保两个安全”工作的有效开展提供思路支撑和实证资料。现将情况报告如下：
一、行政审批违纪违规案件分析
（一）基本情况
发生在行政审批方面的违纪违规案件共9件。其中，利用行政审批权力乱收费乱摊派的案件3件；失职渎职的2件；领导滥用职权的1件；权力寻租介入有偿中介服务的2件；弄虚作假，违规办理登记的1件。共有14人分别受到刑事处理或党政纪处分。涉及科级干部6人，一般干部8人。
发生在行政审批领域的违纪违规案件主要有以下特点：
一是注册登记口和年检验照环节是高发区。发生在注册登记口和年检验照环节共8件，占行政审批领域案件总量的88.89%。其中，发生在登记注册口（含企业登记和个体登记）有3件，占33.33%;发生在年检验照环节的4件，占44.45%;同时涉及注册登记和年检环节案件1件，占11.11%。商标注册领域1件，占11.11%。
二是利用行政审批权力乱收费乱摊派或权力寻租是重要的发案形式。利用行政审批权力乱收费乱摊派或权力寻租案件共计5件
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