建立健全党内关怀长效机制问题研究

目录/提纲：……
一、**市建立健全党内关怀长效机制的探索
二、**市建立健全党内关怀长效机制的困难
4、主体不众
5、渠道不广
7、认识不深
三、**市建立健全党内关怀长效机制的机遇
四、建立健全党内关怀长效机制的对策
（一）明确一个目标，确保建立健全党内关怀长效机制有序推进
（二）加大两项投入，确保建立健全党内关怀长效机制保障有力
（三）处理三种关系，确保建立健全党内关怀长效机制健康发展
（四）加强四种措施，确保建立健全党内关怀长效机制落到实处
（五）建立五项制度，确保建立健全党内关怀长效机制取得实效
……
市建立健全党内关怀长效机制问题研究

中共**市委组织部课题组

　　胡锦涛同志在十七大报告中提出："建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员"。建立健全党内关怀机制是新形势下加强党的建设的重大课题，是进一步增强党组织凝聚力和向心力，巩固党在基层的执政基础的必然要求。近年来，**市在建立党内长效关怀机制进行了卓有成效的探索，也存在一些不足之处。为进一步完善党内关怀长效机制，**市委组织部成立了调研组，对全市所辖24个镇（街）进行了专题调研，广泛征求各方意见，查找出建立健全党内关怀长效机制中存在的问题，有针对性地提出了建立健全党内关怀长效机制的对策与措施，在此基础上，形成了本报告。

一、**市建立健全党内关怀长效机制的探索

　　针对农村基层党组织的吸引力和凝聚力不强，党员的身份意识减弱等问题，在充分调研、反复酝酿的基础上，**市委于2006年初出台了《关于加强我市农村党员队伍建设的意见》（英发[2006]1号文），从政治上、精神上、生活上对农村党员给予关心和照顾，初步建立了农村党员老有所"补"、困有所"扶"、优有所"奖"的党内关怀长效机制。

　　一是建立了农村老党员定期补助制度。对抗战时期、解放战争时期、解放初期入党和参加过抗美援朝战争以及40年党
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