目录/提纲:……
一、要抓好_制度建立
一是注重权力监督制约
二是注重实用管用
三是注重完善更新
二、要抓好制度机制运行
一是宣传全覆盖
二是执行全覆盖
三是检查全覆盖
三、要抓好教育惩处
一是预防教育
二是从严惩处
三是容错免责
……
对国有企业“不能腐”的_机制问题探讨
“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量”。_总书记在全国国有企业党建工作座谈会上的
讲话,进一步明确了国有企业的发展定位和再次赋予其在我国社会经济发展中的历史使命。国企的兴衰成败,与其的_机制构成息息相关,而制度作为_机制基础性、根本性、决定性的内容,可以说,什么样的制度就决定什么样的_。所以,构建“不能腐”的_机制,为国企穿好“防弹盔甲”,必须严格制度制定、运行和监管,使国企永葆肌体健康、富有活力,在社会经济大潮中引领前行。
一、要抓好_制度建立
制度,是构建国企管理_和机制的组成要素。适用的就是合适的,合适的就是最好的。任何制度,再怎么严谨、规范、创新,没有针对性、操作性、实用性,就如一张空文,对企业,对员工,就没有约束作用。国企制度必须“一企一制”、“一企一策
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企姓“公”不姓“私”的基本性质。
三是注重完善更新。制度没有一成不变、一劳永逸和绝对的完美。社会经济快速发展,国企不断改革创新,旧的腐败形式消失了,新的腐败形式又会出现,建立“不能腐”的_机制必须紧跟时代变化,研究新问题、解决新问题,大胆尝试、勇于创新;企业的制度一如事物的发展一样,是前进性与曲折性的统一,表现为螺旋式上升或波浪式前进的过程,当企业发展到一个阶段后,企业的制度也必然存在一定局限性,就需要删去其局限的部分,同步更新更高级的内容,从而使企业制度得到充分发展和完善,更好地规范和保障企业工作。
二、要抓好制度机制运行
机制离不开制度、_,又有助于制度的运行和实现。国企“不能腐”的制度和_,必须通过机制的有效运行才能发挥作用。在很多单位,虽然制度制定了很多,但大多是印在册子、挂在墙壁、传在网上,没有发挥用制度管人、管事、管权的作用。
一是宣传全覆盖。在有些单位尤其是基层一线的个别同志,违反了操作规程、管理规定,有时是模棱两可的。这就要求,在我们制定制度后,必须做到宣传的全覆盖。要通过会议、文件、OA系统、编印制度汇编、制度上墙等常规方式进行传达,同时,还要利用QQ工作群、微信工作群、APP等新的信息传播方式,将涉及相关人员的制度点对点地传输给每个工作人员学习,在单位形成人人学习制度,个个知晓制度,全员受制度管束的“以制管企、以制兴企”氛围。
二是执行全覆盖。制定制度是前提,执行制度是根本。离开了执行,再好的制度也没有意义。“关键少数”是关键,制度执行得好不好,单位主要领导起着至关重要的作用,领导不搞特权、不搞特例,能够以身作则,带头执行制度,制度的推行就会畅通无阻;全员遵守是目的,抓好领导身边人员的制度执行,防止“灯下黒”,抓好边远地区子公司和项目分部等远、小、散单位,严防“漏网鱼”。只有做到制度面前人人平等、制度执行不留死角,实现全覆盖,制度才能推动和保障企业发展。
三是检查全覆盖。制度检查是制度执行的监管手段。国企必须建立健全制度执行的监督机制,每项制度都要明确监督执行的责任部门,并定期对制度的执行和运行情况进行检查,对检查中发现的问题及时采取措施,防止制度缺位造成制度与实际工作脱节;防止制度特权问题,造成制度监督不到位。要通过对制度的检查、整改,确保制度_的运行高效、约束严格、监管到位。
三、要抓好教育惩处
建章立制就是规范企业和个人行为,防止出现违规及腐败行为发生,保障国企在市场经济_下有序生产、健康运行,最终实现
核心价值观。对违反企业制度的行为,要把握好监督执纪“四种形态”,抓好教育、惩处,同时,还要建立容错免责机制,既要治理乱作为行为,还要防止不作为行为,鼓励敢于担当、敢于担责行为。
一是预防教育。对少数人心中存在的“违纪只是小节、违法才会查处”的惯性错误思维,要常打“预防针”,本着对国企负责、对干职员工负责的态度,从违反制度的小事小节小错抓起严起,对党员干部工作、生活、作风方面的苗头性、倾向性问题,通过批评与自我批评、针对性谈话函询、常态化明察暗访等方式咬耳扯袖、提醒告诫,抓好预防教育,把违纪问题消灭在萌芽阶段。
二是从严惩处。制度出台后,只要其没有被修改或废止,就必须一以贯之执行,对滥用职权违法执法行为,无论是谁, ……(未完,全文共2757字,当前仅显示1753字,请阅读下面提示信息。
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