政协活动小组关于完善农村土地承包经营权流转建议的发言

目录/提纲：……
一、目前我市农村土地流转的形式与效果
（一）土地流转的主要形式
1、租赁
2、转包
3、转让
4、互换
5、入股
6、其他方式
（二）土地流转取得的效果
1、带动现代农业发展，提高土地利用水平
一是培养了一批善经营的专业大户
二是促进了农业企业的发展壮大
三是规模化农业生产经营使土地资源配置不断优化，土地得到了合理利用
2、促进农村劳动力转移，增加农民收入
3、提高种植效益
4、培育形成了农业主导产业
二、存在问题
（一）土地承包期限短
（二）合同不规范
（三）没有统一的管理部门
（四）农民认识上存在不足
（五）政府、部门对土地流转的服务、引导不够到位
三、几点建议
（四）引导农民签订长期的土地承包合同
……
关于进一步完善农村土地承包经营权流转的建议

目前我市农村土地经营权的流转，以农民自发流转为多数，集中连片的、有组织的流转较少；以农户之间的流转为多数，农户与开发业主之间的大批量流转较少；以短期性、季节性的流转为多数，中长期的流转较少。在土地流转过程中，出现这样那样的问题，如何促进我市农村土地承包经营权有序流转，健康发展，值得我们深入研究与思考。
一、目前我市农村土地流转的形式与效果
（一）土地流转的主要形式
1、租赁。有短期租赁和中长期租赁两种。短期租赁主要是水田和一些旱坡地，租期一般5年以下，以专业大户集中连片租
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