农村土地承包经营权确权登记颁证档案工作经验交流材料

把握重点 统一标准 创新服务 助推农村土地承包经营权确权登记颁证档案工作

农村土地承包经营权确权登记是新时期农业农村改革的一项重大部署。做好农村土地承包经营权确权登记，首当其重的是档案工作。国家明确要求“档案未通过验收的，承包地确权整体工作不予验收”。自2015年4月新县全面启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作以来，新县档案局积极作为，主动融入，创新服务举措，实现档案管理与确权登记工作同步推进、协调开展，取得显著工作成效。截止2017年底，我县辖17个乡镇191个行政村74510个农户的土地已全部确权完毕，共签订合同74510份，打印证书74510本，颁
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略449字，正式会员可完整阅读）……　
举措，进一步夯实了我县土地确权和确权档案工作基础。
二、统一标准，分类科学指导
档案整理是否规范标准关系到今后查阅利用能否方便高效。确权工作伊始，新县档案局主动与农业局沟通，共同研讨确权档案工作流程和工作方式，局领导班子组织相关股室多次召开专题业务会议，总结出土地承包确权登记颁证文件材料特点，针对特点，确立遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系，区分不同价值，便于保管和利用的确权档案整理总原则，根据《河南省农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理实施办法》的规范流程，将确权登记档案分门别类分为综合管理类、确权登记类、纠纷调处类、特殊载体类四大类。县、乡、村三级根据《实施办法》要求，分别收集确权登记颁证资料，规范建档，确保确权登记颁证档案整理符合相关规定和现实需求。对不同类型、不同载体的档案，制定有针对性的整理制度，明确规定承包地确权纸质档案按照《文书档案案卷格式》和《归档文件整理规则》等有关标准要求进行整理；工作底图、地籍图等图纸类档案按照科技档案相关标准进行整理；确权登记类中具体涉及农户的有关确权申请、身份信息、确认权属、实地勘界、界限图表、登记和权证审核发放等文件材料，以农户为单位“一户一卷”进行整理组卷；非纸质材料单独整理编目，并与纸质材料建立对应关系。这些标准和流程的出台，确保了土地确权档案文件材料形成质量符合要求，整理标准规范统一。
三、跟踪服务，有效健康推进
为积极做好土地确权档案工作，新县档案局把提供优质、高效、便捷的档案服务作为做好土地确权档案工作的出发点和落脚点，专门成立了土地确权档案工作管理小组来具体担负协调指导工作；第一时间对测绘公司工作人员和农业局、各镇、村档案人员进行培训，对确权工作中文件材料的收集范围、形成质量、整理方法和档案安全保管等方面的知识进行讲解，确保农村土地确权登记颁证档案管理工作规范有序开展；在确权工作推进过程中，县农业局指定2名工作人员指导协助外包公司全程跟踪整理档案资料，遇到问题现场解决，遇到矛盾共同研究解决；县档案局派出2名业务骨干深入镇、村一线现场进行指导，全程参与确权档案整理。
同时，新县还邀请省市档案专家前来指导，通过与专家探讨，制定土地确权工作专项档案管理规范，达到查阅利用方便的目的。省市档案专家深入乡镇、村，到农户家中进行指导，非常认真；市县档案局馆有关 ……（未完，全文共1985字，当前仅显示1262字，请阅读下面提示信息。收藏《农村土地承包经营权确权登记颁证档案工作经验交流材料》）