关于我市住房保障政策落实和保障性住房建设情况的调研报告

目录/提纲：……
一、住房保障政策落实和保障性住房建设基本情况
1、领导重视，措施有力
2、创新思路，服务高效
3、全力推进，成效显著
二、推进我市住房保障工作的几点建议
1、加强制度建设，建立长效机制
2、科学规划设计，加强质量监管
3、加大资金投入，加快建设步伐
四是廉租住房租金收入收支两条线管理，专项用于廉租住房的维护和管理
4、采取有力措施，解决“夹心层”住房问题
5、规范物业管理，明确各方职责
……

关于我市住房保障政策落实和保障性
住房建设情况的调研报告
市人大常委会环资城建工委

各位副主任、秘书长、各位委员：
根据市人大常委会2009年度工作安排，11月下旬到12月上旬，我们在分管领导带领下对我市住房保障政策落实和保障性住房建设情况进行了调研。期间，到市房管局开展专题调研，听取住房保障工作情况汇报；与市发改委、总工会、建设局、规划局、财政局、国土局、民政局、城投公司等部门和单位座谈，了解住房保障政策落实和保障性住房建设情况；召开由连运小区、翠岗新村等保障性住房小区业主代表、所属社区居委会主任和相关物管公司负责人参加的座谈会，听取并征求对住房保障工作的意见和建议；到杉湾花园、连运小区、黄金小区、佳家花园等保障性住房小区进行实地调研，并深入经济适用房住户和廉租房住户家中了解实际情况。现将调查情况报告如下：
一、住房保障政策落实和保障性住房建设基本情况
近年来，市委市政府高度重视，把加快保障性住房建设、解决城市低收入家庭住房困
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略680字，正式会员可完整阅读）……　
障形式上，我市创造性地提出了住房保障的新思路，对市区符合政策条件的低收入住房困难家庭，除通过发放租赁补贴、实物配租、提供经济适用住房和政策性购房补贴等形式给予保障外，还增加了实物配租对象放弃配租房源自行购房享受11万元购房补贴或提高20%的租赁补贴标准、危房住户享受解危安置房等保障方式，这在全省也是首创，2009年就有6户廉租房保障对象选择了11万元购房补贴到市场上购买商品房。
3.全力推进，成效显著。保障性住房建设时间紧、任务
重、工作要求比较高，市政府采取有力措施，加大项目督导和协调力度，相关部门积极配合，保证了项目的及时开工建设。截止10月底，我市共建设保障性和政策性住房10.66万㎡，其中在杉湾花园三期新开工建设6.28万㎡，计745套，目前廉租房正在进行室内装饰施工；在佳家花园一期继续推进2008年度既定项目开工建设4.38万㎡，计511套。此外，拟于12月底前,在杉湾花园四期新开工建设经济适用房2.46万㎡。预计2009年全年共开工建设保障性和政策性住房16.62万㎡。在经济适用房保障方面，共受理申购经济适用住房家庭1250户，审核确认1095户，第一批经审核公示新增567户，有556户家庭已抽签定房；第二批还有500余户将在12月份摇号抽签到户。累计审核公示确认申购政策性购房补贴家庭394户，发放政策性购房补贴169户，计543.75万元。在财政投入方面，2008年以来，政府在保障性住房投入上连续两年都在3000万元以上，有力地保证了保障性住房的开工建设。
与此同时，在调研中也反映出一些问题：政府有些部门对住房保障政策落实的重要性认识还不够到位，工作协调、配合不够主动积极；全市保障性住房年度计划尚未编制，不利于对每年的建设进度、投资计划、资金安排等进行有效调控；保障性住房项目管理还不够规范，有关申请、分配、使用管理的办法还需要进一步完善。此外，相关的监管和退出机制、物业收费标准、公共设施维修金建立等后续管理工作需作进一步研究落实。
二、推进我市住房保障工作的几点建议
为了推动我市住房保障工作又好又快发展，结合贯彻_经济工作会议精神，建议如下：
1.加强制度建设，建立长效机制。
市政府要严格按照《_关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》的精神，加强政策刚性和制度建设，立足于建立长效机制，把完善落实住房保障政策，解决城市低收入家庭住房困难问题，作为政府公共服务的重要职责抓紧抓好。
（1）建立联席会议制度。要充分发挥政府的决策、统筹、协调功能，形成市规划、国土、发改委、财政、建设、房管等部门的联席会议制度。在年度末召开会议，检查住房保障政策落实情况，统一思想认识，确定保障性住房来年的建设规模、用地计划、成本价格、资金安排等，以便保障性住房建设顺利开展。同时，要明确各职能部门之间办事环节的衔接流程，开辟审批绿色通道，缩短项目的行政许可审批时间，做到内容合法、程序合法；对保障性住房建设过程中遇到的重要问题，要及时召开会议，分析研究，提出解决方案，多部门联动，形成合力，有效推动我市保障性住房建设工作。
（2）健全宣传导向制度。我们在调研过程中发现，不少符合申请住房保障条件者由于信息闭塞或对政策了解不透等多种原因，不知道如何申报，从而错过申请机会。市政府要通过广播、电视、报纸、网络等多种渠道，大力宣传我市住房保障的各项政策，让广大市民充分、方便、及时地了解相关政策精神和具体实施办法，及时申报，真正让这项惠及百姓的工程深入人心。同时，在各区、街道、社区形成工作网络，并有专人负 ……（未完，全文共5434字，当前仅显示1908字，请阅读下面提示信息。收藏《关于我市住房保障政策落实和保障性住房建设情况的调研报告》）