烟草基层效能建设实施方案

目录/提纲：……
一、总体要求
二、工作任务
（一）要加强思想政治建设
（二）要进一步清理行政许可事项
（三）要规范行政执法行为
（四）要进一步加强制度建设
（五）要创新服务模式
三、责任追究
四、组织领导
五、实施步骤
（一）学习动员阶段（6月1日--6月30日）
（二）自查自纠阶段（7月1日--8月31日）
1、解决“办事难”问题
一是严格执行《行政许可法》，规范许可行为，严格依照法定程序实施行政许可
二是推进电子政务建设，提高对群众服务的能力，运用现代科技，为群众办事提速提质
三是优化服务
2、解决“小吏大权”问题
一是明确职责范围，把岗位职责分解到岗、到人，建立严格的过程控制体系
3、解决“素质不高”问题
一是树立科学发展观、正确政绩观，打牢求真务实的思想基础
二是积极创建学习型企业，开展范围广、层次深、适应时代需要的政治、业务学习活动
三是通过多种学习途径，提高知识层次，增强工作能力
4、解决“作风不实”问题
一是严肃工作纪律，设立相关禁令，规范日常行为
二是加强民主评议，接受社会监督
三是强化绩效考核，激励先进，鞭策后进
四是责任追究
五是发挥典型示范作用，大力表彰先进典型，及时通报反面典型
5、解决“效率低下”问题
一是合理划分事权，进一步明确工作职能和管理权限，防止和减少推诿扯皮
二是抓好服务窗口，实行“一次性告知、一站式办……
烟草专卖局
加强基层效能建设具体实施方案

为加强基层对所、客户服务部、网点效能建设，规范行政执法行为，坚决整治干扰和损害**烟草平稳较快发展软环境方面存在的突出问题，保证依法行政和政令畅通，营造良好环境，推进台前烟草的健康发展。根据机关效能年活动领导小组的统一部署，结合基层对所、客户服务部、网点的工作实际，制定本实施方案。
一、总体要求
加强基层效能建设的总体要求是：全面落实科学发展观，紧扣第一要务，按照“税利保增长、发展上水平”的要求，从效能建设入手，针对软环境方面存在的突出问题，一方面以基层中队、客户服务部、网点为重点，以零售户满意、消费者满意为衡量标准，以廉洁、勤政、务实、高效为目标，对基层效能建设存在的问题进行认真排查，深入剖析原因，明确整改方案，落实整治措施；另一方面，要以机关科室特别是服务窗口为突破口，加强第一道门槛的效能工作，通过评选“先进中队”和“先进客户服务部”活动，进一步完善制度建设，强化责任追究，规范服务行为，改善行政管理
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