助推社会管理创新实现公证新价值

目录/提纲：……
一、社会管理创新顺应社会发展与转型的需要
（一）社会管理创新的内涵
（二）社会管理创新提出的背景
二、充分认识公证在社会管理创新中的作用
（一）公证预防纠纷，巩固社会管理效果
（二）公证立足职能，服务经济社会发展
（三）公证参与管理，推动法治政府建设
三、不断提升公证服务社会管理创新的能力
（一）不断增强公证服务预防纠纷功能
（二）不断提高公证工作公信力
（三）坚持不懈加强公证队伍建设
（四）进一步完善“两结合”的管理_
（五）加强公证理论研究，宣传公证工作成果
……
助推社会管理创新实现公证新价值

在我国当前的语境下， 社会管理一直被理所当然地视为政府的重要职能之一。 长期以来，政府，也唯有政府承担着大量的社会建设与社会管理的职能。随着时代发展与社会进步，社会管理之网越织越大，社会管理涵盖的内容越来越多，已成为政府不可承担之重。 与此相对应的是，政府社会管理的理念、模式与制度并未发生对应的转变， 由此引发的矛盾愈发激烈。社会管理创新势在必行。公证作为政法工作战线的一部分， 如何在推进社会管理创新方面发挥积极作用是一项新课题，需要进一步研究与探索。

一、社会管理创新顺应社会发展与转型的需要

（一）社会管理创新的内涵
社会管理是政府职能的重要组成部分。 深受我国社会主义计划经济_影响， 我国政府在职能上将自己塑造成为一个“全能政府”的形象。 国家通过制定一系列社会政策和法律规范， 对社会组织和社会事务进行规范和引导，培育和健全社会结构，调整各类社会利益关系，促进政治、经济、社会、文化和自然协调发展。从“摇篮到坟墓”，政府的社会管理无所不包，社会管理范围
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