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创新实施保险扶贫 有力阻断返贫致贫

发表时间:2020/12/1 8:40:47
目录/提纲:……
(一)防贫保险筑起“两非”农户“防贫堤”
一是建立乡村联络机制
二是建立台账监测机制
三是建立出险预警机制
(二)农业保险架起产业发展“安全网”
一是拓宽覆盖面
二是提高知晓率
三是增强服务力
(三)顶梁柱保险撑起公益健康“保护伞”
一是动员社会力量
二是精准筛选对象
三是实施效果显著
(一)找准风险,精准化解
(二)创新思路,拓展险种
(三)联动预警,高效理赔
……
创新实施保险扶贫 有力阻断返贫致贫

【背景情况】
**县作为国家新一轮扶贫开发重点县、**山脉集中连片特困县,是苏区精神和苏区干部好作风的重要发源地,“十三五”时期,全县有“十三五”贫困村147个(含36个深度贫困村),有建档立卡贫困户30199户129418人。近年来,**县坚持把打赢精准脱贫攻坚战作为头等大事、第一民生工程来抓,精准施策、尽锐出战,“一边倒”强力推进各项工作。经过几年的奋战,剩余2122户4044人贫困人口于2020年如期脱贫,实现贫困村、贫困人口全面脱贫退出。2020年4月26日,**省召开脱贫退出新闻发布会,宣布**等7个县符合国家贫困县退出标准,正式退出贫困县序列,彻底甩掉了33年的贫困县帽子,并以零差错、高质量的优异成绩代表全省顺利通过国家脱贫攻坚普查事后质量抽查。
虽然现行标准下农村贫困人口顺利实现脱贫,但仍有一些脱贫人口和部分低收入家庭抵御风险和自我发展能
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风险对象,及时报防贫险理赔,确保不出现返贫和致贫。三是建立出险预警机制。为防止符合条件的对象遗漏,县扶贫办与相关行业扶贫部门建立数据共享机制,从医保部门、卫健部门获取大额医疗费用对象,从民政部门获取新增低保和大灾大难救助对象,从教育部门获取高校助学贷款对象,从农业部门、果茶部门获取因自然灾害或意外事件导致的生产资料损毁对象,从交警部门获取交通事故较大赔偿责任对象,确保符合防贫险理赔条件的予以申报。2020年前三季度,防贫保险共理赔126户,理赔金额134.42万元(如**县**乡**村非贫低收入户**,2020年1月7日,**因右侧胫内动脉交通段囊状动脉瘤、右侧椎动脉颅内段小动脉瘤先后住院3次,住院费用22万多元,经医保报销后自付费用8.3万元。后经保险理赔查勘认定,为其发放了38392.21元的防贫保险理赔金,极大地缓解了这个家庭后续就医的经济压力)。
(二)农业保险架起产业发展“安全网”。作为传统农业大县,**农村地区多以小规模的种植和养殖户为主,农业生产存在着非常大的经营风险。为增强农户特别是贫困户产业发展的抗风险能力,我县探索开发政策性农业保险,降低农业生产经营风险,解决了农民群众对发展农业产业“靠天吃饭”的后顾之忧。一是拓宽覆盖面。在水稻、森林、育肥猪、能繁母猪等保险项目的基础上,新增设了肉牛保险、农房保险和正在开发的蔬菜保险,全面拓宽农业保险覆盖面。截至目前,全县承保水稻38.22万亩,实现了全覆盖;承保农房107804户,其中建档立卡贫困户22799户;承保肉牛10340头,其中贫困户4038户7991头,等等。二是提高知晓率。乡镇积极组织乡村干部和帮扶干部深入农户,面对面讲风险、讲政策,从农业保险政策、参保标准、理赔程序、理赔标准等方面积极开展宣传动员。承保机构通过发放宣传单,宣讲理赔案例、开展咨询活动等方式,大力宣传政策性农业保险知识,强化群众参保意识。三是增强服务力。承保机构在**乡、**镇、**镇、**镇、**乡等8个乡镇建立农村网点,将服务关口前移到涉农第一线,打通了保险服务农户的“最后一公里”。简化理赔程序,快速勘察定损、快速理赔。截至目前,全县完成水稻理赔112.6万元,受益农户3570户;完成肉牛理赔159.5万元,受益农户311户,其中贫困户149户74万;完成农房理赔3.46万元,受益农户15户,其中贫困户8户(如茶园乡匡坊村贫困户温运来,2020年10月23日报案称其饲养的1头肉牛患病死亡,保险公司理赔查勘员及时到现场进行查勘认定,肉牛是因为患有牛肺气病而导致的死亡,符合理赔条件,为其发放了5000元的理赔金,解决了养殖户的后顾之忧)。
(三)顶梁柱保险撑起公益健康“保护伞”。贫困家庭中的主要劳动力,往往是一个家庭的“顶梁柱”“主心骨”,是不可有任何闪失的一群人。如果家庭的“顶梁柱”倒下了,则意味着一个家庭将陷入返贫致贫的困境。近年来,**县探索多渠道、多元化的精准扶贫新路径,由政府、企业和社会各方形成合力,并通过发动社会公益组织出资为贫困户购买顶梁柱保险,树立“保障意识”,降低意外风险,为脱贫攻坚保驾护航。一是动员社会力量。**县联合碧桂园联合推出“顶梁柱公益保险”扶贫项目,碧桂园出资为部分建档立卡贫困户家庭成员中的顶梁柱1人,购买为期1年的意外伤害保险,有效减轻建档立卡贫困户家庭顶梁 ……(未完,全文共3550字,当前仅显示1793字,请阅读下面提示信息。收藏《创新实施保险扶贫 有力阻断返贫致贫》
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