试谈人事制度改革的实质

创新用人机制 优化人才环境
━━试谈人事制度改革的实质

蔡谋

在当今知识经济和信息化年代，人才的战略意义及其深远影响愈加显现。无论是知识创新、理论突破、科学发现和技术发明无一不是以人才为载体，国无人才无以立国，国无强才无以强国。人才既是第一资源，又是富民强国的重要保证。实现党的“十六大”提出的宏伟目标和建设创新型国家，关键在党、关键在人才。于是全国各地乃至国际间抢夺人才的现象越演越烈，可以说到了白热化程度。纵观国内人才争夺其主要精力多是放在物质条件优厚方面。竞相出台许多福利待遇的政策倾斜上，提出搞“人才高地”、“人才特区”。忽视了或是不太注重在营造良好的用人环境和建立充满生机活力的管理机制上，其实这正是人事制度改革的实质。用机制激励人才，用环境凝聚人才是解决人力资源开发问题的根本途径，这一点也正是同发达国家人才，国外称人力资源开发，工作的差距之关键所在。本文从人事人才工作的认识实践角度作简要阐述。

1、营造良好的用人环境和管理机制的重要性

人才成长机制是关键，“伯乐相马”只能是千里马常有，而伯乐不常在，最重要的还是建立机制，以形成良性环境，
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