浅议我国的行政补偿制度及完善之构想

目录/提纲：……
一、行政补偿制度的历史发展
二、行政补偿及其性质
三、行政补偿的类型及范围
四、行政补偿程序及标准
五、构建和完善我国行政补偿制度的若干建议
（一）制定统一的行政补偿法典
（二）加强对行_力的监督和制约
（三）借鉴国外比较成熟的做法，允许法院对政府的征收征用行为进行合法性审查
（四）设立行政补偿基金
……

浅议我国的行政补偿制度及完善之构想


摘要：本文以行政补偿制度的历史发展为视角，以行政补偿的性质、原则、范围、类型、标准、程序、补偿的方式为主要内容展开论述。得出行政补偿是一种具体行政行为。根据引发补偿的原因，分为征收征用、信赖关系、特别负担和无因管理补偿四种类型。程序上既可适用行政程序又可适用司法程序，但行政程序应为司法程序的必经前置程序。标准上可参照行政赔偿标准，以补偿相对人实际损失为原则，进行公平补偿的观点。针对实践中存在的问题，建议可以通过制定统一的行政补偿法典和加强对行_力的监督制约；允许法院对政府的征收征用行为进行合法性审查；设立行政补偿基金四条措施加以完善。

关键词：行政补偿 赔偿 标准 完善制度

当前，我国正处于经济快速发展和城市化进程加快时期，而城市化发展不可避免涉及到征用公民个人的私有财产，有时还可能是赖以生存的基础，如土地。但如何具体合理解决被征用土地或其他私有财产人的补偿问题，却一直是中国目前法律的空白。由于缺乏具体操作程序和标准，导致各地补偿标准不一样，从而引发大量公民上访，甚至是流血死亡，如重庆九龙坡区“史上最牛钉子户”、湖南嘉禾行政强制拆迁，这些事件暴露出我国行政补偿制度中的各
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