保安处分－我国劳动教养制度改革进路

目录/提纲：……
一、保安处分制度概述
二、我国劳动教养制度与存在问题
1、行政强制措施论
2、行政处罚论
3、刑事处罚论
三、劳动教养制度改革进路一保安处分制度
3、保安处分的法律监督与权利救济:“绝对的权力产生绝对的腐败”
……

保安处分
我国劳动教养制度改革进路

嗓州市检察院张霞
一、保安处分制度概述
保安处分制度，是国家刑事法律所规定的、对实施了危害社会的不法行为的无责任能力人、限制责任能力人以及法律上特定的有相当社会危险性的有责任能力人等所施以的刑罚以外的医疗施治、保护观察等特定措施，以预防和控制犯罪、确保社会平安和矫治行为者本人的不良人格或病理身心的各类刑事制裁制度的总和。①对刑罚不适应者或仅以依赖刑罚难矫正其恶习者，保安处分为刑罚的替代措施或辅助手段，是近代刑罚观由报应刑论向教育刑论转型的结果。保安处分最早可以追溯到罗马法时期，但真正得到重视和发展却是在实证学派“社会防卫理论”提出以后。保安处分是在刑事古典学派和实证学派两种学派的较量中得以产生，发展并进一步完善，并逐渐形成一套成熟的理论体系。
以费尔巴哈为代表的刑事古典学派认为:犯罪是人_意志的产物，人具有权衡利弊得失理性的能力，犯罪人是在意志_情况下选择了犯罪，主观上有恶性，应受到谴责，所以对犯罪人施以刑罚是有道德上根据的这是恶因恶报的必然，刑罚的本质在于报应，此即所谓的道义责任论。
19世纪末20世纪初以龙勃罗梭、菲利、李斯特为代表的实证学派诞生，他们提出了与古典学派
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