市群众集访现状、成因及对策

目录/提纲：……
一、群众集访的基本情况
（一）群众集访的主要数据情况
（二）集访反映的主要问题
（三）群众集访的主要特点
一是集体上访数量增多、规模增大
二是重复访、到×_访和异常访增多
三是集体上访反映的问题较为集中
四是上访呈现组织化趋势
五是劝返处置和矛盾化解难度大
六是消极影响较为严重
二、群众集访问题的原因分析
（一）部分因改革引发的矛盾和问题未得到及时妥善解决
（二）信访工作机制不健全
一是信访工作责任制未完全落实
二是信访问题处置机制不健全
三是信访工作的监督制约和责任追究机制尚不够健全
（三）信访工作开展不够扎实
（四）信访部门自身建设不够
（五）宣传、疏导工作未做到位
（六）现行信访法规还不完善
三、解决群众集访的对策及建议
（一）进一步提高做好集访工作的思想认识
（二）进一步做好群众集访处置工作
一要避免与其发生正面冲突
二要不惧怕群访集访
三要分类处置
四要齐心协力，共同化解矛盾
（三）进一步完善和落实信访工作机制
二是完善办信制度
三是强化矛盾纠纷排查调处机制
四是强化督查督办
五是强化责任制度
（四）进一步加强基层信访工作
五是创新信访工作方式
（五）进一步规范群众上访秩序
（六）进一步提高决策的科学化和民主化
……
*市群众集访现状、成因及对策
　　根据《*市委办公厅关于开展群众集访问题专题调研的通知》精神，结合*实际，现对我市群众集访的现状、成因及对策汇报如下：
　　一、群众集访的基本情况
　　（一）群众集访的主要数据情况
　　今年以来，我市群众集访的频率急剧上升，重复集访增加，异常集访时有发生，信访稳定形势严峻。—月，群众集体上访批、人次，较去年同期分别上升了，。其中，到市集访批、人次，到*集访批、人次，到京集访批、人次，分别占集访总批次的，，，占集访总人次的，，。与去年同期相比，到市集访批次、人次分别上升了，；到*集访批次上升了，人次下降了；到京集访去年同期为批、人次。在这些群众集访中，重复集访批、人次，批次、人次分别占集访总批次和总人次的，；异常上访批、人次，批次、人次分别占集访总批次、总人次的，。与去年同期相比，重复集访批次、人次分别上升了，，异常集访批次、人次分别上升了，。
　　（二）集访反映的主要问题
　　我市群众集访反映的问题涉及企业改制、土地征用补偿、人事劳动及社会保障、房屋拆迁安置补偿、“三农”、商贸、市政、环保、纠纷等方面。其中，企业改制问题批、人次，占集访总量的，；人事劳动及社会保障问题批次、人次，占集访总量的，；土地征用补偿问题批、人次，占集
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略857字，正式会员可完整阅读）
……（未完，全文共4763字，当前仅显示2405字，请阅读下面提示信息。收藏《市群众集访现状、成因及对策》）