关于国有企业领导人员职务消费问题的分析与思考

目录/提纲：……
一、当前国有企业领导人员职务消费方面存在的主要问题
（一）采取的措施和办法还不够系统
（二）控制不严，漏洞较多
（三）违规违纪问题时有发生
二、对国有企业领导人员职务消费存在问题的原因分析
一是重视程度不够
二是机制不健全
三是社会大环境的负面影响
三、对规范国有企业领导人员职务消费问题的建议
一是要明确职务消费的基本涵义和规范职务消费必须遵循的原则
二是要明确职务消费的内容、标准和对象
三是要明确职务消费的模式
四是加强对职务消费的监督管理，不断提高规范管理的实效性
……
国有企业领导人员因为履行职务而需发生的职务消费，是企业必要的公款消费。但如何加强对国有企业领导人员职务消费行为的监督与管理，却是一个需要深入研究和解决的迫切课题。尽管目前国有企业在必要公款消费特别是领导人员职务消费方面作了明确规定，取得了一定成效，但仍然存在力度不大、规范不够等问题。石油石化行业作为国民经济的重要支柱产业，更应该采取有力的措施，对企业领导人员职务消费进行规范管理。
　　一、当前国有企业领导人员职务消费方面存在的主要问题
　　企业在生产经营过程中，企业领导人员作为企业的经营管理者，不可避免地要发生交通、差旅、通讯、业务接待等相关费用。这些费用由于属于公务性质，理所当然应由企业承担，这也是几十年来国有企业领导人员区别于普通员工的一大“特权”。也正是由于领导人员职务消费行为客观存在，近些年来，各种不必要的、完全职务行为以外的消费现象也变换花样，以职务消费的名目出现，从而加大了企业生产成本，成为企业员工反映的热点问题之一。针对变换名目、不合理消费合理化“处理”的现象，从中央到企业都出台
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