关于民间组织管理工作现状的调研

目录/提纲：……
一、民间组织的由来
二、我市民间组织管理的基本情况
（一）抓好双重负责、分级管理的民间组织_建设
（二）做好民办非企业单位年检工作
（三）开展全市民办非企业单位诚信建设活动
（四）开展民办非企业单位管理专项执法检查活动
（五）举办民间非营利组织会计制度培训班
三、存在的问题及建议
（一）_不完善，监督管理不到位
（二）法律法规不健全、政策环境不完善
一是立法层次比较低
二是《暂行条例》滞后，问题重重
（三）民办非企业单位的界定不准确，缺乏科学的评估标准
（四）缺乏相应的优惠政策，阻碍民办非企业单位的发展
（五）设置民办非企业单位双重管理_存在不协调
……
完善民间组织治理_促进民间组织健康发展
　　随着我市经济的持续快速发展和政府改革的稳步推进，民间非营利组织迅速成长并日益壮大起来。他们在调动社会资源、提供公共服务、维护_、协调社会关系、促进经济发展、创造就业机会等方面发挥着重要作用，特别是在扶助弱势_和开展各种公益性的社会福利服务方面，发挥着政府与市场所难以取代的积极作用。但是，在其发育和成长过程中也暴露出一些亟待解决的问题，制约着民间非营利组织的健康发展。下面我从民间组织的发展与现状，近年来我们所做的工作以及存在的问题和建议等方面作一阐述，供调研组参考。
　　一、民间组织的由来
　　年，中央从完善我国社会组织管理格局的角度出发，决定把民办非企业单位（当时的“民办事业单位”）交由民政部门进行统一归口登记。月，中共中央办公厅、国务院办公厅发出了《关于加强社会团体和民办非企业单位管理工作的通知》，肯定了民间组织的作用，明确了民间组织管理工作的一系列方针和原则，提出了民间组织管理工作的任务。这一文件明确了民间组织包括社团和民办非企业单位两种组织，登记管理统一由民政部门负责。
　　年月，在国务院机构改革中，批准成立了民政部民间组织管理局。月，国务院发布了《民办非企业单位登记管理暂行条例》和修订的
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