全县2012年行政效能监察工作总结

全县2012年行政效能监察工作总结

2012年，我县行政效能监察工作深入贯彻落实科学发展观，按照中央纪委第七次全会和省、市反腐败工作会议部署和要求，紧紧围绕县委、县政府中心工作，加大监察力度，强化监察措施，狠抓工作落实，取得了明显成效，为“五年倍增、福民强县”提供了有力保障。
一、致力效能促勤，机关效能明显提升。
以开展“效能促勤（机关效能提升年）”活动为契机，以预安销号绩酬挂钩为抓手，以深化规范权力运行为重点，强力推进机关效能建设，主要抓了以下几个方面的工作。
一是推行预安销号绩酬挂钩制度。上下联动抓预安。坚持“预”和“安”相结合，先由下级根据自身岗位实际，提出本月工作计划，再由上级通盘考虑，统筹安排任务，将每季每月工作分解量化到具体岗位和干部，既发挥了各级干部的主观能动性，又确保了各项工作的整体推进。各局行和乡镇，按月进行工作预安，并延伸到股室、二级机构、站办（所）和村。各级干部对照各自岗位职责，结合年度工作目标，按照个人提出、站（办）或股（所）初审、分管把关、集中审定的程序确定预安事项，并明确预安事项、完成要求、责任领导、责任人等内容，形成月度工作预安表，确保主要工作件件有着落。述职考评抓销号。建立全方位、多层次考评体系，确保了各项预安工作落实到位。县委每季分别召开“县级领
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，对外公布，接受监督，制定相应风险防控措施、制度，堵塞漏洞，按规定整改到位，执行到位。效能室还协助优化办、纠风室、行评办对被评单位开展不定期暗访明察4次，组织特邀监察员到被评单位查阅相关资料，发放意见征询表，面对面收集服务对象的意见建议，对所收集的意见建议进行梳理汇总、归纳总结，以交办件形式下发被评单位，督促各被评单位深入细致开展自查自纠，针对问题和建议逐条制定整改措施，切实整改到位，并将整改情况及时向社会公布。对重点工程实施专项效能监察。立项对2012《政府工作报告》中“攸女仙境”、“湘东家居城”两大重点工程项目进行效能监察，对相关责任单位下发监察通知书，要求责任单位上报效能监察立项备案表，并制定详细工作方案，对工程进度实施有效监督。效能室派专人分别到两项目工地进行现场督查，推进项目建设。通过现场座谈、听取汇报、调阅文件资料、实地检查、走访相关当事人等方式查找问题矛盾，了解当前困难，召集相关人员针对当前工程周边环境、建设资金调拨、土地审批手续、整体招商引资等方面的问题困难进行了协调处理，对存在的问题，提出整改意见，现场交办，要求限期整改，并总结上报。湘东家居城主题工程5月30日顺利封顶，已于10月份开城招商经营。攸女仙境也已顺利完成各个标段的建设，已于9月份竣工开园。
三是加强和推进规范权力运行制度建设。年初以攸县效能办的名义下发了文件启动深化规范权力运行制度建设工作，围绕构建“配置科学、制约有效、程序严密、裁量规范、运行公正、监督到位、责权统一、追究严格”的规范权力运行制度体系，要求各相关单位进一步制定完善对内、对外规范权力运行制度汇编。效能室选取县财政局、城管局等单位进行试点，派专人指导协助将机关权力运行制度汇编分对内、对外进行科学归类、调整、补充和完善。目前全县已有90个单位均按照规范对内、对外权力的基本要求，制定了对内、对外权力运行制度规范，形成了本单位规范权力运行整_度汇编。
二、致力查究问责，办案力度明显加大。
以问责制度建设为重点，坚持问人、问事、问责有机结合，严肃查处行政不作为、乱作为、缓作为以及严重损害群众利益等行为。全年共查办问责案件12起，党纪政纪处分12人，其中 1 人为正科级干部，4人为副科级干部，收缴违纪款8.4万元。
一是出台问责办法。经反复征求县委办、政府办、人大办、政协办、组织部、法制办、财政局、审计局等部门单位意见，七易其稿，制定出台了《攸县党政领导干部问责实施办法（试行）》，以两办名义下发。《办法》分总则、问责情形、问责方式、问责适用规则、问责程序、附则等六大块，细化了38种问责情形，明确了诫勉谈话、通报批评、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、停职检查、调整工作岗位或建议调整工作岗位、责令辞职、建议免职或免职等9种问责方式，在问责影响期、责任划分、从重从轻情节、问责程序、期限等方面也作了详细规定。《办法》的实施，切实前移了监督关口，使公职人员对其行为及责任有明确的预期，保证对决策和职务行为负责。同时，也促使发现的失职行为得到了及时纠正。
二是加强投诉处理。今年来效能室坚决落实《湖南省行政效能投诉处理办法》，加强行政效能投诉机构建设和投诉处理。把行政效能投诉中心（优化办）建设成群众和企业利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障的服务平台。加大投诉件的直查快办力度，落实交办、督办责任，确保投诉件及时核查处理反馈。全年共接到投诉21件（其中市优化办转办2件），全部依法依程序妥善处理完毕，办结率100﹪。同时，拓宽投诉渠道，开通网上投诉，对收集的网上投诉结合行评交办相关部门单位限时办结，取得了良好效果。联合县优化办答复政协委员易四卷在七届六次会议上提出的关于《收费部门多、执法队伍多、税收品种多，企业如何生存与发展》、《银行贷款费用为何居高不下》的提案，得到了良好的社会反响。
三是严肃查办案件。严查了失职渎职案件。8月20日，参加株洲市第十三届人民政府第八次会议的领导一行前来攸县东城新区重点工程建设进行视察，当车队行径至联星街道柘合社区路段时突遇当地20余名妇女、老人当街拉横幅拦阻。事发后县委县政府决定由纪委监察局介入调查。我室接到任务后火速组织人员研究案情并第一时间到达现场进行调查，并对20余名相关当事人进行了取证。最后对3名失职渎职责任人依法依纪进行了纪律处分。严查了党员干部贪腐案件。根据领导安排，效能室牵头联合纠风室对坪阳庙乡村民举报乡计生办谭某一事进行了精心调查。先后组织人员下乡调查取证10余次，多方寻找当事人8个，收集旁证30余份，依法收缴违纪款84000元，最后给予县人口和计划生育 ……（未完，全文共7021字，当前仅显示2465字，请阅读下面提示信息。收藏《全县2012年行政效能监察工作总结》）