关于我县行政效能监察工作的调研报告

目录/提纲：……
一是建立并完善了领导小组
二是新建改建了政务中心和18个乡镇服务中心
一是建章立制，确保效能监察工作的长效性
三是整治“中梗阻”，优化便民服务
四是开展“效能季后晒”，加强绩效管理
五是通过“执法大家评”，规范执法行为
六是强化社会监督，注重社会评价促
七是坚持碰真逗硬，加强执纪问责县监察局始终坚持查暗访作为效能监察的重要手段
三、存在的问题
一是部分地方和部门对行政效能监察工作的重要性和必要性认识不足、重视不够
二是部分乡镇和政府有关部门在职能转变过程中存在一些不适应效能建设要求的问题
三是全县行政效能监察工作发展还不够平衡
四是行政效能监察机制有待进一步完善
五是执纪问责的力度需进一步加强
五、几点建议
一是加强领导和部门协调，有效整合资源，完善分级负责制
三是完善电子监察系统功能，提高监察工作质量和效果
四是推进效能监察工作公开，自觉接受社会监督
五是强化执纪问责，加大查办案件力度
……
关于我县行政效能监察工作的调研报告
*县人大常委会法工委

按照县人大常委会的安排，今年10月，主任会议将审议将听取县人民政府关于我县行政效能监察工作的情况汇报。9月下旬，县人大副主任**召集法工委和政府有关部门研究落实这项工作。10月，**副主任带领县人大法工委和监察局的同志一起先后多次到我县的部分单位和乡镇、企业进行了调研和明察暗访，了解掌握我县行政职能监察工作和存在的问题。现将有关情况报告如下：

一：领导重视，组织机构落实。

近几年来，县上针对外来企业在办理各种手续时出现工作梗阻问题，开展了整治“中梗阻”、“改进工作作风优化政务环境”等一系列活动，下大力气解决不作为、乱作为、慢作为等影响全县经济社会发展的机关顽疾。

一是建立并完善了领导小组。2012年县政府成立了以常务副县长任组长的机关作风和效能建设领导小组，县监察局设效能监督室，2013年县政府又成立了以县委副书记、县长为组长，县委常委、常务副县长
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略665字，正式会员可完整阅读）……　
责。有效促进了部门重点岗位作风转变，各部门重点岗位工作人员主动联系企业，积极为企业提供服务，办事效率大大提高。绵阳科睿机械有限公司入驻安县工业园区时，县监察局迅速启动政务服务跟踪监察，原本法定时限为7天、承诺办理时限为5天的项目备案登记，该公司仅用了1天就办结。

四是开展“效能季后晒”，加强绩效管理。为有效解决“办事拖拉、服务态度差”的机关病，县监察局从2013年起在全县具有行政审批和公共服务职能的26个县级部门中开展政务服务“效能季后晒”，加强绩效管理。依托全省电子监察系统，将电子监察和日常监察相结合，对各部门每季度行政审批和公共服务的绩效情况进行综合评定并量化计分，然后排名公示，其目的就是通过晒业绩、比作为、排名次，激发各部门及其窗口工作人员的工作热情，主动查问题，添措施，提高效率，提升质量。“效能季后晒”活动开展以来，通过平时加强检查，季末严格评估，年底逗硬考核，各部门高度重视，积极参与，形成了“争先恐后比效能，你追我赶争先进”的良好局面，全县政务服务状况明显改善。

五是通过“执法大家评”，规范执法行为。针对社会反映强烈的个别单位执法不公、执法不严、执法效率低下的突出问题，县监察局进一步强化监察力度，搭建“执法大家评”工作平台，通过媒体公示、现场跟踪、案件审查等方式，重点对各执法部门的执法项目内容、行_力依据、处罚种类、_裁量标准和行政处罚流程、时限要求等环节开展专项监察。2013年至今，已在工商、药监、环保、安监、商务、农业、计生、畜牧等执法部门开展专项执法监察，共收集意见及建议33条，县监察局向相关部门发出《监察建议书》4份，提出工作建议10条，涉及部门均予以采纳。促使执法部门既树立了执法就是服务的理念，提高了执法效率 。

六是强化社会监督，注重社会评价促。县政府于2012年在民主党派、人民团体、企事业单位中聘请了第二届特邀监察员和社会监督员共20名，对行政机关及其公务员进行监督，目前已协助县监察局开展明查暗访、监督检查等工作31次 。2013年至今先后开展了“千人评效能”和“万人评议机关”等活动，以党务政务公开、依法履职和清正廉洁、办事效率和服务态度、反“四风”等为主要内容，组织党员群众代表、基层工作人员等十个方面的人员，对全县123个部门（含重点岗位）进行评议。2013年共发出评议表10150份，收回10095份，其中有效评议表9595份，收集归纳意见建议20条，评议排名及意见均予以公示。
七是坚持碰真逗硬，加强执纪问责 县监察局始终坚持查暗访作为效能监察的重要手段。围绕县委、县政府的重大决策部署、机关作风建设、干部上班情况、节假日值班情况以及秸秆禁烧等方面开展监督检查，坚持有错必究、有责必问。两年来，县监察局先后开展明查暗访160余次，检查中发现值班人员脱岗、工作措施不力、窗口工作人员工作时间打游戏等问题50余个，提出整改意见80余条。同时加大问责力度，对值班纪律松散的3个乡镇主要负责人进行了诫勉谈话和通报批评，对上班、值班期间脱岗的3名干部给予了纪律处分；对秸秆禁烧工作落实差，措施不到位的3名乡镇相关责任人进行了责任追究；对城乡环境综合治理工作不力的6名相关部门责任人进行了诫勉谈话；对县地税局工作人员工作时间打游戏作出了“效能季后晒”一票否决的处理。

三、存在的问题

一是部分地方和部门对行政效能监察工作的重要性和必要性认识不足、重视不够。没有把行政效能监察看作加强行政管理、规范行政行为 ……（未完，全文共3697字，当前仅显示1867字，请阅读下面提示信息。收藏《关于我县行政效能监察工作的调研报告》）