副省长在妇幼健康计划会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识新形势下做好妇幼卫生工作的重要性
一是“儿童优先、母亲安全”已经成为普遍性的共识
二是国家“十二五”医改规划对妇幼卫生工作提出了新的要求
三是新“两纲”颁布指明了妇幼卫生发展的目标
二、充分肯定妇幼卫生工作取得的成绩
一是妇幼卫生服务体系不断得到加强
二是妇女儿童健康权益不断得到保障
三是妇女儿童健康状况不断得到改善
一是制定了孕产妇住院分娩补助实施方案
二是制定了免费婚前医学检查实施方案
三是制定了新生儿疾病筛查实施方案
四是出台了对口帮扶实施意见
三、切实组织实施好“妇幼健康计划”
一是个别健康指标与全国相比仍有较大差距
二是妇幼卫生发展不平衡
三是疾病谱发生新的变化
四是对妇幼卫生工作的认识还需进一步提高
（一）防死亡，切实保障母婴安全
（二）防缺陷，切实提高出生人口素质
（三）防疾病，切实维护妇女儿童健康
（四）强服务，切实夯实基层妇幼卫生服务网底
（五）强管理，切实完善妇幼卫生执法监督体系
四、切实加强对妇幼卫生工作的领导
（一）强化政府责任
（二）加强协调配合
（三）改进工作方法
一要突出针对性
二要突出连续性
（四）营造良好环境
（五）强化督导检查
……

在云南省推进实施“妇幼健康计划”电视电话会议上的讲话
副省长在“妇幼健康计划”会议上的讲话
（２０１２年８月３日）

省委、省政府历来高度重视妇女儿童健康，制订实施了妇女儿童发展规划，明确了妇幼卫生事业发展的目标要求和政策措施。今年初，省人民政府将实施“妇幼健康计划” 列为要重点抓好的１０件惠民实事之一，要求进一步提高农村孕产妇住院分娩补助标准，扩大农村妇女“两癌” 普查试点范围，开展出生缺陷３级综合防治，降低孕产妇死亡率、婴幼儿死亡率及新生儿出生缺陷率，让人民群众切身感受到医改带来的实惠，感受到党和政府的关怀。为加快推进“妇幼健康计划”，我讲四点意见。

一、充分认识新形势下做好妇幼卫生工作的重要性
妇女是建设中国特色社会主义事业的重要力量，儿童是祖国的未来、民族的希望。妇女儿童健康是人类发展的前提和基础。
做好妇幼卫生工作，提高人口素质，可以增加人力资源的健康存量，为经济社会发展提供源源不断的人力资源，对建设开放富裕文明幸福新云南具有十分重要的意义。
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略701字，正式会员可完整阅读）……　
提高妇女儿童健康水平提出了具体要求。李纪恒省长在全省第五次妇女儿童工作会议上强调，各地、各部门要以“两个纲要” 为统领， 以贯彻落实“两个规划” 为核心，最大限度地增进妇女儿童福祉，保障妇女儿童权益。
省人民政府提出实施“妇幼健康计划”，对于在新形势下做好妇幼卫生工作、提高妇女儿童健康水平具有十分重要的意义。
我们一定要从全局和战略的高度，充分认识做好妇幼卫生工作、保障妇女儿童健康的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，全面推进妇女儿童健康事业与经济社会协调发展。

二、充分肯定妇幼卫生工作取得的成绩
近年来，我省认真贯彻执行《母婴保健法》，以实施妇女儿童发展规划纲要为重点，以降低孕产妇、婴幼儿死亡率和提高妇女儿童健康水平为目标，认真落实深化医改提出的各项要求，有力推动了妇女儿童健康事业的发展。一是妇幼卫生服务体系不断得到加强。经过多年的建设和发展，我省已形成了以妇幼保健机构为核心、基层医疗卫生机构为基础、综合和专科医疗机构为支撑的妇幼卫生服务体系，为妇女儿童提供了方便可及的医疗保健服务。二是妇女儿童健康权益不断得到保障。不断推进基本公共卫生服务均等化，将孕产妇保健、儿童保健和预防接种等服务作为公共产品，由基层医疗卫生机构免费向城乡居民提供，提高了妇幼卫生服务可及性和公平性。着力解决影响妇女儿童健康的重—3—大问题，实施了“降消” 项目（降低孕产妇死亡率、消除新生儿破伤风）、农村孕产妇住院分娩补助和“两癌” 检查（宫颈癌、乳腺癌）、艾滋病母婴阻断等一系列重大公共卫生服务项目；不断完善妇女儿童医疗保障制度，城镇职工、城镇居民、新农合三种医保覆盖９５％以上的妇女儿童，保障水平也不断提高。
三是妇女儿童健康状况不断得到改善。与实施新医改前的２００８年相比， 全省孕产妇死亡率从４９４１／１０万下降到２０１１年的３４７１／１０万，降幅为１４７／１０万；婴儿死亡率和５岁以下儿童死亡率从１５３４‰和１９１３‰下降到１１４３‰和１４５‰，分别下降了３９１‰和４６３‰。
今年实施“妇幼健康计划” 以来，各地、各部门高度重视、积极配合，出台了一系列惠民措施。一是制定了孕产妇住院分娩补助实施方案。农村孕产妇住院分娩实行全免费，由财政补助４００元／例，其余费用在限价范围内由新农合报销；对低保、“五保” 对象住院分娩按２００元／例标准给予一次性生活困难补助。
二是制定了免费婚前医学检查实施方案。从国家实施基本公共卫生服务经费中列支１５２元／对，实行自愿免费婚检。三是制定了新生儿疾病筛查实施方案。从国家实施基本公共卫生服务经费中列支新生儿遗传代谢疾病筛查５０元／例、听力筛查７５元／例。
四是出台了对口帮扶实施意见。由５个省级医院对口帮扶５个孕产妇死亡率在１００／１０万以上的县。这些措施的出台，为“妇幼健康计划” 顺利推进打下了基础，取得了较好的效果，真正让—4—广大群众得到了实惠，让医务人员受到了鼓舞，让卫生事业得到了发展，让党和政府赢得了民心。

三、切实组织实施好“妇幼健康计划”
经过各地、各部门的艰苦努力，我省妇女儿童健康水平得到明显提高，妇女儿童健康事业加快发展。但是，由于受到经济、社会、自然环境、文化、医疗卫生服务能力等因素的影响，妇幼健康事业仍然面临诸多困难和挑战。一是个别健康指标与全国相比仍有较大差距。２０１１年全国孕产妇死亡率为２６１／１０万，我省高出全国８６１／１０万。到目前为止，我省仍有５个县孕产妇死亡率在１００／１０万以上。二是妇幼卫生发展不平衡。卫生资源过多集中在城市和经济发达地区，流动人口和弱势_妇幼保健服务的可及性、公平性受到严重挑战；可以避免 ……（未完，全文共5603字，当前仅显示1967字，请阅读下面提示信息。收藏《副省长在妇幼健康计划会议上的讲话》）