副局长在2013年全县人力资源和社会保障工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、正确把握形势，切实增强做好人社工作的责任感
1、深刻领悟党的十八大对人社工作作出的新部署
一是“两大战略”
二是“两个建设”
三是“两项改革”
2、准确把握人社工作在经济社会发展大局中的新定位
二、坚持工作主线，努力推动人社工作再上新台阶
1、突出服务发展的主题，保障用工、集聚人才
一要进一步加大用工保障力度
二要进一步加大用工指导力度
三要进一步加大招才引智力度
2、突出保障民生的宗旨，扩大就业、完善社保
一是就业惠民工程
二是创业富民工程
三是社保安民工程
3、突出促进和谐的目标，深化改革、维护稳定
一要推进人事制度改革
二要完善收入分配制度改革
三要大力构建和谐劳动关系
三、凝聚多方力量，不断开创我县人社工作新局面
一要强化综合协调
二要强化队伍建设
三要强化氛围营造
……

副局长在2013年全县人力资源和社会保障工作会议上的讲话
2013年3月2日

同志们：
今天，我们在这里召开全县人力资源和社会保障工作会议，主要是回顾总结去年工作成绩，表彰先进，分析形势，全面部署今年工作任务，以更加积极有为的行动，推动全县人社工作再上新台阶。刚才，刘忠民局长作了一个很好的工作报告，思路清晰，目标明确，措施得力，希望同志们认真抓好落实。
过去的一年，全县人社系统按照县委、县政府的决策部署，围绕发展大局，充分发挥职能作用，做了大量卓有成效的工作。人才队伍建设不断加强，统筹城乡就业成效明显，社会保障体系日趋完善，人事制度改革稳步推进，_维稳工作扎实有效，为全县经济社会发展作出了积极贡献。人社工作得到了社会认可、基层好评和县委、县政府的充分肯定。在前不久召开的全县2012年度总结表彰大会上，人社局获得了综合考核一等奖、服务发展先进部门、三个文明建设先进集体等荣誉。这些成绩来之不易，既是县委、县政府正确领导的结果，也是各镇区、各有关部门创新举措、共同努力的结果，更是人社
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的新定位。年前，省委省政府针对苏中苏北结合部地区作出了加大扶持力度的重大决策。县委十一届七次全体（扩大）会议明确了我县经济社会发展的指导思想、目标任务和工作举措，提出了打造“四个宝应”的总体要求。今后一个时期是宝应重要的发展机遇期，人社部门承担着服务发展和保障民生的双重职责，要在服务经济社会发展大局中找准新定位。在加速洼地崛起、加快县域经济发展的进程中，充分发挥职能作用，切实加强人力资源综合开发和利用，为县内企业转型升级提供人才支撑，在服务实体经济发展上争取更大作为。
3、积极应对多变的形势对人社工作提出的新挑战。当前，人社工作与经济的关联度越来越高，经济运行状况的变化，必然给就业、社会保障、劳动关系等工作带来直接或间接的影响。经济发展是就业的主要拉动力，经济增长放缓，必然导致岗位需求下降，而且与就业结构性矛盾相交织，使稳定和扩大就业的压力明显加大；因人口老龄化进程加快，以及社保待遇水平的刚性增长，社保基金平稳运行面临严峻挑战，特别是随着居民收入倍增计划的深入实施，城乡民众持续改善民生的愿望更为强烈，保障待遇持续提升与社保基金承受能力之间的矛盾将会进一步凸显；受经济下行和企业成本上升的叠加影响，纺织、食品加工等行业以及部分中小企业可能出现经营困难，必将给劳动关系运行带来深刻影响。对此，我们必须超前谋划，切实做好措施储备，牢牢把握工作的主动权。
二、坚持工作主线，努力推动人社工作再上新台阶
新的一年，人力资源和社会保障工作要在解决热点难点问题上做好文章，在抓重点求突破上下大功夫，着力抓好三个方面的工作。
1、突出服务发展的主题，保障用工、集聚人才。“人”的因素在日益成为经济发展中的关键要素之一，人社部门要加大人力资源建设，充分发挥助推作用。一要进一步加大用工保障力度。建立企业用工快速反应机制，拓宽用工信息发布渠道，盘活县内人力资源存量，引导劳动力县内就业；同时，拓展县外劳务协作基地，积极开展劳务引进，满足企业用工需求。二要进一步加大用工指导力度。建立正常化、规范化、科学化的用工指导机制，多走访，多联系，多了解实情，从薪酬设计、管理制度、劳动关系、工作环境等多方面给予指导和帮助，助推企业加快发展。三要进一步加大招才引智力度。积极开展多形式的高层次人才交流活动，加强“三站两中心”人才载体建设，吸引一批高端人才来宝创新创业。深入推进政、企、校三方合作，继续做好人才服务工作，努力把优秀人才集聚到“四个宝应”的建设上来，以高素质人才队伍引领经济社会又好又快发展。
2、突出保障民生的宗旨，扩大就业、完善社保。就业是民生之本，社保是民生之基，今年要着力实施好“三大工程”。一是就业惠民工程。通过多渠道开发就业岗位，拓宽就业领域，着力解决农村剩余劳动力、城镇失业人员等_的就业问题。通过开展就业援助，落实社保补贴、小额贷款、免费培训等优惠政策，采集公益性岗位，及时帮助就业困难人员实现就业。二是创业富民工程。以创建省级创业型城市为契机，以创业政策为支撑，以孵化基地为阵地，以培训为抓手，广泛展示推介创业项目，引导和支持自主创业，鼓励更多人投身创业大潮。三是社保安民工程。继续扩大养老、医疗、失业等各类保险覆盖面，建立多层次的保障体系，完善社保管理服务，突出抓好三产服务业从业人员、个体工商户、灵活就业人员等_的参保工作。着力做好各项基金的征缴清欠，积极争取上级政策和资金支持，切实增强资金支付的承载能力，按时足额发放各项社会保障待遇，稳步提高保障水平。
3、突出促进和谐的目标，深化改革、维护稳定。着力建立充满生机的用人机制，形成合理有序的收入分配格局，共建和谐劳动关系。一要推进人事制度改革。以激发事业单位人员活力为重点，全面推行事业单位岗位设置改革，抓住使用、评价、激励等关键环节， ……（未完，全文共3993字，当前仅显示2017字，请阅读下面提示信息。收藏《副局长在2013年全县人力资源和社会保障工作会议上的讲话》）