加强财政资金安全管理的调研报告

目录/提纲：……
一、青山区加强财政资金安全管理的主要做法
（一）财政基础管理工作进一步加强，内部精细化管理逐步实现
一是重视资金安全
二是合理安排人员和设置岗位
三是严格执行资金安全管理有关禁止性规定
（二）各项财政改革齐头并进，财政资金运行机制不断完善
一是制订完善财政资金管理制度
二是深化完善国库集中支付改革
三是进一步加强预算编制和执行管理
（三）财政资金安全管理制度不断完善，财政资金安全保障机制基本建立
一是强化内部监督
二是强化账户管理
三是强化外部监督
二、青山区财政资金安全管理中存在的问题
三、加强青山区财政资金安全管理的对策
（一）进一步增强财政资金安全责任意识
（二）进一步健全财政资金安全管理制度.
一是构建部门岗位分工控制制度
二是建立关键岗位人员管理制度
三是健全过错责任追究处罚制度
（三）加强对财政资金安全制度执行的监督检查
（四）全面深化财政国库管理制度改革
（五）加强财政资金账户管理，创新资金运行模式
……
加强资金安全管理 防范财政资金风险
加强财政资金安全管理的调研报告

随着经济发展水平的不断提高，财政收支规模越来越大，确保财政资金安全的任务越来越重。在合理使用资金的基础上，如何加强资金管理，堵塞漏洞，消除隐患，确保资金的安全和高效，不仅是财政管理的一条重要生命线，也是促进地区经济、社会发展的根本保证。本文旨在通过对青山区财政资金安全管理现状的分析，研究如何完善有关规章制度，规范财政资金管理方式，堵塞财政资金管理中存在的漏洞，提高财政资金的安全性和有效性。
一、青山区加强财政资金安全管理的主要做法
青山区财政部门充分认识资金安全管理的重要性和面临的严峻形势，时刻绷紧财政资金安全这根弦，把资金安全问题贯穿财政工作始终，通过深化和完善各项财政改革、强化基础管理、创新制度机制、提高人员素质，不断提高财政资金安全管理工作水平。
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短期请假离岗和调离时，指派专人办理交接手续，并登记备查。　　
（二）各项财政改革齐头并进，财政资金运行机制不断完善。
一是制订完善财政资金管理制度。制订并实施了《青山区行政事业单位非税收入管理实施细则》等制度，根据专项资金性质要求，制订并实施了《关于进一步完善财政补贴“一卡通”管理系统资金管理和支付范围有关事宜的通知》、《关于进一步加强财政性投资基本建设和维修改造项目审查与监督管理工作的通知》等管理办法，不断完善财政资金管理制度体系。
二是深化完善国库集中支付改革。进一步扩大国库集中支付制度改革的实施范围，推进会计集中核算向国库集中支付的转轨。从2011年1月1日起，率先将全区34家行政事业单位的财政性资金，全部按照规范化要求实行国库集中支付，确保国库集中支付改革资金安全高效拨付。
三是进一步加强预算编制和执行管理。制订并实施《青山区部门预算安排方案》，进一步细化和规范预算编制，切实将年初预算细化到具体单位和项目。在年度预算执行中，按照年度预算和项目实施进度认真审核下达用款计划，对结转结余资金，根据项目结转资金情况和年度资金需求情况统筹安排。
（三）财政资金安全管理制度不断完善，财政资金安全保障机制基本建立。
一是强化内部监督。充分发挥财政监督职能，建立资金安全检查的长效机制，对内进行经常性的自查自纠和内部监督检查，及时排除安全隐患，严防财政资金风险。制定了《青山区财政局内部监督检查办法》，定期不定期组织对财政内部业务股室进行检查，及时发现潜在问题，做到防微杜渐，严防严控财政资金管理安全漏洞。
二是强化账户管理。对账工作是财政基础管理的重要环节，强化对账业务，做好日常工作能有效防范财政资金风险。根据精细化管理的要求，制定了《青山区财政局银行账户检查办法》，进一步完善了账户管理制度。要求国库股、收付中心的资金账目及时登记，银行存款账日清月结；同时，监督股要每月通过开户银行核实国库及财政各专户资金往来结存情况，确保了财政资金安全。
三是强化外部监督。每年初，结合上级业务部门安排，确定全年财政监督检查重点，主要围绕预算单位财政性资金收支是否全部纳入部门预算，有无超标准、超范围、超预算列报支出，会计核算是否真实、准确，非税收入是否按规定纳入预算管理，专项资金是否专款专用等开展监督检查。
二、青山区财政资金安全管理中存在的问题
青山区财政资金总体运行是良好的、安全的，但是在资金安全管理中仍存在制度不完善、执行不到位等一些问题。如由于人员配备不足，在内部管理上存在一人多岗、岗位交叉的现象，一些需要相互牵制的关键环节和重要权限集中在个别人员手中，给资金安全留下巨大隐患。会计集中核算转轨不彻底，与国库集中支付双轨运行，财政部门集单位会计与出纳为一身，削弱了预算单位作为预算执行主体、财务管理主体和会计核算的地位等。这些问题，需要我们在今后的工作中逐步加以克服。
三、加强青山区财政资金安全管理的对策
（一）进一步增强财政资金安全责任意识。
要重视抓好学法用法工作，全面提高财政干部的法律意识，熟练掌握财政 ……（未完，全文共3266字，当前仅显示1649字，请阅读下面提示信息。收藏《加强财政资金安全管理的调研报告》）