在2013年区人大常委会工作评议动员大会上的讲话

目录/提纲：……
一、统一思想，深化认识，高度重视评议工作
（一）开展工作评议，是人大依法履职、依法监督的本质要求
（二）开展工作评议，是畅通民意、推进工作的需要
（三）开展工作评议，是加强队伍建设、转变部门作风的需要
（四）开展工作评议，是推动青山科学发展、跨越发展的需要
二、精心组织，周密部署，扎实推进评议工作
（一）明确方法步骤，认真把握基本要求
（二）围绕找准问题，认真开展调查研究
（三）突出公平公正，认真组织会议评议
（四）立足推进工作，认真抓好整改落实
三、加强领导，强化责任，确保评议工作取得实效
（一）切实加强领导
（二）严明工作纪律
（三）搞好协调配合
（四）正确处理关系
……

***同志在2013年区人大常委会
工作评议动员大会上的讲话
（2013年4月17日）

同志们：
　　根据监督法和区人大常委会2013年工作要点的安排，经主任会议研究并报区委同意，今年将对区法院、区教育局、区环保局、区交通运输局四家单位进行工作评议。今天召开评议动员大会，主要任务是对评议工作进行动员和部署。刚才，**同志代表区人大常委会就搞好本次工作评议进行了安排，**同志、**同志分别代表区法院和区政府作了表态发言，希望大家认真领会。下面，我再强调几点。
　　一、统一思想，深化认识，高度重视评议工作
　　开展人大工作评议，是区人大常委会依法对“一府两院”实施监督的重要形式，也是人民通过区人民代表大会管理国家事务的重要途径。在拓宽人大依法监督渠道、促进“一府两院”依法行政、公正司法，推进依法治区进程和推动全区经济社会科学发展等方面都具有十分重要的意义。
　　（一）开展工作评议，是人大依法履职、依法监督的本质要求。张德江同志在第十二届全国人民代表大会第一次会议上强调：“我们要健全权力运行制约和监督体系，保证有法必依、执法必严、违法必究。加强对宪法和法律实施情况的监督检查，在法治轨
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，是加强队伍建设、转变部门作风的需要。执法是否为民、利民，是否公平、公正；是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。可以说，这次工作评议在一定程度上就是评干部工作作风，是对干部队伍素质的检阅。本次工作评议将结合治庸问责、对2013年需要解决的关于公务活动中的奢侈浪费等“十个突出问题”的承诺整改情况进行专项督查，就是要通过开展工作评议，进一步促进国家机关工作人员转变执法理念，改进执法方式，提高执法效果。认真查找行政执法过程中存在的问题，督促被评议单位采取针对性措施加强队伍建设，深入改进作风，真正做到依法行政，秉公用权。
　　（四）开展工作评议，是推动青山科学发展、跨越发展的需要。近年来，全区上下坚持以科学发展观为指导，经济社会发展快速推进，滨江生态商务区、“两河”区域建设的步伐全面提速，***大开发、大建设、大发展的气场已经形成。但我们也要清醒地看到，与兄弟城区相比，与人民群众的期待相比，发展不够、发展不快仍然是***最大的实际，实现科学发展、跨越发展依然任重道远。围绕中心，服务大局，贯彻落实区委的决策部署，是区人大常委会的重要职责。人大工作是党的工作的重要组成部分，人大工作与党委、政府工作分工不同，责任一样；路径不同，目标一样；职责不同，使命一样，同样是推进民主法制建设、推动跨越发展的重要力量。开展工作评议，就是要对被评议单位贯彻落实区委的决策部署情况进行一次检验和检查；就是要通过评议，抓住当前我区改革发展中的重大问题，抓住人民群众普遍关注和反映强烈的热点、难点问题，运用科学发展观进行深刻分析，提出切实可行的整改建议和措施；就是要通过评议，促进各个部门进一步增强服务意识，提高办事效率，努力形成聚精会神抓建设、一心一意谋发展的良好局面。
　　二、精心组织，周密部署，扎实推进评议工作
　　　　今年的人大工作评议的目的是为了促进被评议对象更好地履行职责、更好地改进工作、更好地服务发展。今年工作评议侧重于当前社会普遍关注的教育、环境保护、交通运输等领域，具有社会管理职能的行政机关和司法机关，更加注重对被评议单位存在问题的督查整改，工作方式方法要更加科学和规范。因此，各相关单位特别是被评议单位要准确把握评议内涵，认真开展工作评议。这里我重点强调四个方面：
　　　　（一）明确方法步骤，认真把握基本要求。工作评议从4月份开始，9月底结束，分为动员准备、评议调查、会议评议、督查整改四个阶段，对每个阶段的任务都进行了细化和安排。做好工作评议，必须做到“三个明确”：
　　　　1、要明确工作目的。要通过这次评议，评出活力、评出凝聚力、评出加快发展的新动力，为***科学发展、跨越发展助力。通过工作评议，达到“总结成绩，查找问题，督促整改，转变作风，促进工作”的目的，更好地服务和推动全区经济社会科学发展。
　　　　2、要明确工作原则。一是坚持党的领导原则。及时将评议结果、整改情况等重大事项向区委汇报，注重发挥党组织在工作评议中的核心领导作用，在具体实施中始终围绕区委中心工作，坚决贯彻执行区委的重大决策和部署，确保工作评议保持正确的政治方向；二是坚持依法评议原则。始终围绕区人大及其常委会依法履行法律监督、工作监督和重大事项决定权的范围和内容，对被评议单位进行公平、公正的评议，按照既定的程序和步骤开展，扎实将各个环节推进到位；三是坚持民主公开原则。在评议过程中，每位参评代表，要以对人民高度负责的精神，用法律和政策来判断是非，实事求是地填写对被评议单位的意见和建议。评议现场将采取无记名投票方式，对被评部门的工作状况进行满意度测评，当场公布测评结果，确保评议结果体现民主、反应民意；四是坚持讲求实效的原则。评议是手段，整改才是目的。在整个工作评议中，要坚持把评议和整改结合起来，评议结束后，区人大常委会要及时将评议意见以文件的形式送交被评议单位，评议结果报送区委和反馈给政府主要领导参阅，并交组织人事部门备案，作为干部提拔使用和评优评先的依据。在整改过程中，区人大常委会将派人员深入被评议单位跟踪督查整改工作，督促整改意见的落实。同时，区人大常委会要将评议结果向社会通报，增强人大监督工作的民主性、权威性和针对性，有利于地方国家权力机关监 ……（未完，全文共6405字，当前仅显示2249字，请阅读下面提示信息。收藏《在2013年区人大常委会工作评议动员大会上的讲话》）