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完善机制 规范管理全面推进人大代表工作上新台阶

发表时间:2013/4/26 22:13:15
目录/提纲:……
一、完善组织领导机制,夯实组织基础
一是紧跟核心,坚定党委的领导
二是加强对代表工作的组织领导
二是注重发挥代表活动小组作用
三是组建了人大代表专业组
二、建立学习培训制度,提升代表素质
一是强化政治理论学习
二是强化人大业务学习
三是强化法律知识的学习培训
四是强化党的路线、方针、政策的学习培训
三、完善舆论宣传机制,提升服务水平
一是利用网络和电视媒体下面引导
二是编发《人大简报》
四是出台了信息报送奖励办法
四、规范代表活动机制,激发履职热情
一是建立建立“三簿、四表”
二是做到“五好、六有”
三是人大代表在闭会期间开展“五个一”活动
五、深化代表联系机制,畅通沟通渠道
一是建立与代表的上下联系机制
二是畅通代表与选民的联系渠道
三是坚持半年走访人大代表活动制度
六、健全议案跟踪督办机制,增强办理效果
……

完善机制 规范管理全面推进人大代表工作上新台阶

人大代表是人民代表大会的主体,是国家权力机关的组成人员,是人民意志和利益的忠实代表。换届后,新当选的人大代表为人大工作注入了新的生机与活力,同时也存在代表意识不强、履职经验不足、作用发挥有限等问题。为充分发挥好人大代表参与决策、监督促进、桥梁纽带和模范带头作用,我们积极创造条件,注重在机制上创新,着力推进代表工作的规范化、制度化,为我区实施“三大工程”、“五个一流”作出了积极的贡献。结合我区实际,在代表工作方面主要体现在以下六个方面:
一、完善组织领导机制,夯实组织基础
完善的组织领导机制,是确保各项工作有效落实的基础。要确保区委的主张和意图通过法定程序变为广大人民群众的自觉行动,从制度上法律上确保代表工作的正确方向,就必须要有完善的组织机构。一是紧跟核心,坚定党委的领导。区人大常委会党组坚持区委的工作中心和侧重点就是人大工作的中心和侧重点的意识,始终围绕中心、服务大局,通过依法履行宪法和法律赋予的基本职能来保障和促进区委确定的战略目标的顺利实现。建立健全向区委汇报、请示、重大事项提
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本的政治制度。只有成为人大工作的行家里手,才能充分发挥好代表作用。三是强化法律知识的学习培训。人大工作程序性、法律性强。只有按法定程序提出的议案,作出的决议、决定,才具有法律效力。四是强化党的路线、方针、政策的学习培训。坚持党的领导是做好人大工作的根本保证。党委总揽全局、协调各方,在政治上实行统一领导,这是历史的选择、人民的选择。如果人大代表不了解党的路线方针政策,就无法维护党和人民的利益。上半年,区人大常委会及其代表工作委员会先后组织开展了“五个二”的工作(即二次各街道人大工委扩大工作会议、二次各街道人大工委秘书工作会议、二次人大基础知识讲座,请原区人大老领导结合自身工作实际传授工作方法、讲解工作程序、交流互动,二次人大代表工委全体委员会议和组织举办了二次法律知识普法培训讲座,如:宪法、代表法、组织法、监督法和物权法等)。通过学习,代表们进一步明确了自己的权力和责任,增强光荣感、使命感和责任感,加深了对人民代表大会制度的认知,掌握了代表的基本工作方式方法,为代表在闭会期间依法履好职奠定了良好基础。   
三、完善舆论宣传机制,提升服务水平
为了更好地服务于代表,争取社会各界对人大工作的认知和理解。我们始终把舆论宣传工作放在重要位置,着力在丰富宣传形式,完善宣传机制上下功夫。一是利用网络和电视媒体下面引导。我区在英特网上建立了###区人大常委会《人大在线》栏目,在###区有线电视台开辟了《人大纵横》专题宣传报道专栏。专栏中分设有三个子栏目:(1)《人大工作动态》栏目。主要实时报道人代会、人大常委会、主任会议和其他有关会议实况;报道人大常委会及有关工作委员会开展视察、检查和调查等活动;报道上级人大领导来我区调研、视察等工作;报道市、区人大上下联动等情况。(2)《人大监督》栏目。主要针对人大议案、代表意见、建议跟踪报道;人大有关决定、决议执行情况的报道;对受任干部履职情况的报道和受任干部访谈等。(3)《代表风采》栏目。主要是宣传代表和代表小组活动,代表履职开展比较好的有经验、有作法的主要典型事例和代表访谈录等方面报道内容。二是编发《人大简报》。及时报道区人大、各街道工委、代表小组开展活动情况,交流工作经验,分享工作心得。三是编印《代表参阅》,不定期寄送给代表,帮助代表们及时了解区人大常委会主要工作安排和重要活动情况、代表履职基本知识、代表小组活动情况等工作信息,既借鉴外地经验,也有本地特色,为代表知情问政提供参考,为代表依法履职提供服务。四是出台了信息报送奖励办法。要求广大代表和工委秘书、联络员积极投稿,采取计件方式奖励,如果在不同等级的报刊、杂志或网站得到采用的也会给予不同标准的奖励。
四、规范代表活动机制,激发履职热情
为了更好地激发代表履职热情,我区在代表工作上进行了一些探索,可以用“三簿、四表”、“五好、六有”、“五个一”来总结。一是建立建立“三簿、四表”。即:代表活动簿、代表小组活动记录簿、街道人大工作记录簿,学习计划安排表、代表联系选民登记表、代表帮扶情况登记表、代表提出批评意见建议记录登记表。二是做到“五好、六有”。即:五好是要宣传好、组织好、联系好、记载好、效果好;六有是代表活动有制度、有计划、有记录、有活动室、有档案、代表履职考核有办法。三是人大代表在闭会期间开展“五个一”活动。即:每个人大代表每年至少提一条建设性的建议或意见、提倡人大代表要写一篇调查报告、为人民群众办一件实事或帮助解决一个实际问题、联系一户农民(一个单位)或救助一名困难学生、人大代表要写一篇我当代表为人民的心得体会。四是要求代表工委及各街道人大工委,要紧紧围绕和服务于人大代表,为代表能依法履行职务创造条件,提出了四个方面要求。即:一学,就是要学习有关法律、法规、人大程序及好的经验。二细,安排活动要仔细,每个环节都要考虑周全,避免遗漏;撰写、上报信息要详细,所谓“万事贵于详,详则明”。三勤,勤于思考,勤于联系,勤于写作。四心,对待工作要细心,办 ……(未完,全文共4209字,当前仅显示2126字,请阅读下面提示信息。收藏《完善机制 规范管理全面推进人大代表工作上新台阶》
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