加强农村两委建设构建农村和谐社会

目录/提纲：……
一、按照德才兼备的原则选人用人
三、在两委选举中要充分发扬民主
三、农村两委要把领导农民群众发展经济作为中心任务
五、各级党委尤其是县乡党委要加强对农村两委建设的领导
……
加强农村党支部和村民委员会建设，是搞好农村各项工作的关键。从两委在农村中所处的地位来看，农村党支部是中国共产党在农村的基层组织，是把“三个代表”重要思想贯彻落实到农村的组织保证，是贯彻党的十六大精神，做好农村各项工作，把巩固党的执政地位落实到农村的基础。农村党支部是农村各项工作的领导核心，肩负着团结带领群众贯彻党的路线方针政策，全面建设小康社会，这是一项十分光荣而艰巨的任务。村民委员会是全体村民的自治组织，在教育团结农村群众搞好农村的物质文明、政治文明和精神文明建设中具有重大的作用。随着《村民委员会组织法》的贯彻实施，特别是村委换届选举的推进，农村民主政治建设迈出了历史性的步伐，对农村经济和社会发展起到了重大的促进作用。但同时也不可避免地引发了一些矛盾和问题，最突出的是党支部和村委会磨擦增多，甚至关系紧张，直接影响到了村级民主政治建设的推进，同时也影响到了农村的发展和稳定。
　　就是如何理顺村支两委的关系，建立合理的分工协作机制。成了摆在我们面前的一个难题。过去，党支部的地位和职权都很明确，就是支书抓全面，是各项工作的“第一把手”。现在情况发生了变化，尽管党支部的地位被明确为核心领导，但支部的职权究竟包括哪些具体范围，却不清楚。党支部领导村委会这个政治原则，乡村两级干部和村民一般都不会去质疑，但依照《村委会组织法》，村委会比较明确的职权有七八项之多，如协助乡镇政府的工作、承担本村生产的服务和协调工作、维护集体经济和村民合法权益、
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